Решение по делу № 2А-11678/2024 от 12.03.2025 - о признании незаконным постановления, отмене постановления.

Дело №2а-2611/2025 27 февраля 2025 года

47RS0004-01-2023-014625-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Фирсовой А.И.

при помощнике ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, врио начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, врио начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО10, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 о признании незаконным постановления, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административные истец ФИО5 обратилась в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, врио начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, врио начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО10, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, в обоснование требований указав, что в производстве отделения судебных приставов г. Всеволожска находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное судебным приставом исполнителем ФИО4 на основании исполнительного листа №2-2033/2019 от 07.07.2021, выданного Куйбышевским районным судом, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере: № руб. в пользу ПАО Банк «ФК Открытие».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера в размере № руб. Истец является стороной исполнительного производства – должником.

Считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере № руб. незаконным, поскольку противоречит подпункту 12 ч. 2 ст. 30ФЗ от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Административный истец не была уведомлена о том, что в ее отношении возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительного сбора.

В связи с чем, административные истец просит суд:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов города Всеволожска ФИО3, вынесенное 07.06.2022 о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера а размере № рублей №.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца явила, поддержала административные исковые требования, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный истец в судебное заседание явилась, поддерживала административные исковые требования по основаниям изложенным в иске, пояснив, что согласно постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП ФИО2 от 07.06.2022 копия настоящего постановления направлена административному истцу (должнику по ИП) по ЕПГУ, тогда как административный истец не имеет личного кабинета в Госуслугах и никогда не имела, в связи с чем не могла получить данное постанволение.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.150,226 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что 18.01.2022 судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП ФИО4 на основании исполнительного документа исполнительный лист №2-2033/2019 от 07.07.2021, выданного органом: Куйбышевский районный суд, вступившему в законную силу 10.06.2021, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеке) в размере: 631 373,84 руб., в отношении должника ФИО5, в пользу взыскателя: ПАО Банк «ФК Открытие» возбудила исполнительное производство №-ИП.

07.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП ФИО2, в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере № руб.

Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу предписаний ст. 112 поименованного Федерального закона исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- неисполнение требований исполнительного документа должником;

- непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно исполнительному производству, представленному в материалы дела постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.01.2022 направлялось в адрес должника через систему электронного документооборота ЕПГУ 18.01.2022, которое не получено административным истцом, в связи с тем, что не имеет личного кабинета в системе Госуслуг, в связи с чем не могла получить данное постановление, в котором в соответствии с п. 2 установлен срок для добровольного исполнения в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07.06.2022 по исполнительному производству имущественного характера в размере № руб. также было направлено административному истцу через систему электронного документооборота ЕПГУ 07.06.2022 и не получено административным истцом ввиду отсутствия личного кабинета в системе Госуслуг.

Административным ответчиком доказательств отправки постановления об исполнительном сборе от 07.06.2022 в адрес административного истца иным способом не представлено.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 218-226, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО5 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, и.о. начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО10, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП – ФИО8 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора от 07.06.2022, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от 07.06.2022.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от 07.06.2022

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 12.03.2025 года.