№ 2-4363/2022

УИД:61RS0023-01-2022-005664-53

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.10.2022 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Свириденко И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени за просрочку оплаты, изъятии объекта незавершённого строительства,

установил:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее - Комитет) обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что в соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. На основании п. 2.21, п. 2.22,п. 3.11 Положения о Комитете, утвержденного решением Городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах. На основании распоряжения Мэра <адрес> № от 14.04.2008г., протокола от 06.06.2008г. заседания аукционной комиссии по проведению аукционных торгов на право заключения аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для жилого строительства, между ФИО2 и Комитетом был заключен договор аренды от 17.06.2008г. г. № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды установлен до 06.06.2011г. ФИО2 29.04.2009г. зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по данному адресу. В дальнейшем между ФИО2 и ООО «ЛЕО» был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства. 14.03.2016г. ООО «ЛЕО» продал ФИО3 объект незавершенного строительства. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 28.06.2022г. право собственности ФИО3 на вышеуказанный объект недвижимости прекращено 12.10.2021г. Новым собственником объекта стал ФИО1 на основании договора дарения, соответственно, к нему перешли все права и обязанности аниматора по договору аренды № от 17.06.2008г. По условиям договора аренды земельного участка арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно, в срок до 20-го числа отчетного месяца. ФИО1 обязательства по оплате арендной платы не исполняет, в результате чего образовалась задолженность за период с 12.10.2021г. по 30.06.2022г. включительно в сумме 31744,19 руб. Пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с 20.12.2021г. по 25.07.2022г. составила 1285,76 руб. Просит суд взыскать с ответчика в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от 17.06.2008г. за период с 12.10.2021г. по 30.06.2022г. включительно в сумме 31744 руб. 19коп., пени за просрочку платежей за период с 20.12.2021г. по 25.07.2022г. в сумме 185 руб. 76коп., всего – 33029 руб. 95 коп., а также изъять у ответчика объект незавершенного строительства с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования признал частично, не возражал против взыскания арендной платы за земельный участок, пояснил, что о договоре аренды узнал в октябре 2022г. когда пришла квитанция об оплате. Обязался явиться в Комитет для переоформления договора аренды земельного участка. Требования об изъятии земельного участка просил оставить без удовлетворения.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно подп. 7 ст.1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Отсутствие документов о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения ответчика фактически использовавшей земельный участок от внесения соответствующей платы.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7Земельного кодекса РФ, а также в силу действующих до 01.03.2015 г. положений п. 3 ст. 65Земельного кодекса РФ, п.2 ст. 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Кодекса (п. 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В судебном заседании установлено, на основании распоряжения Мэра <адрес> № от 14.04.2008г., протокола от 06.06.2008г. заседания аукционной комиссии по проведению аукционных торгов на право заключения аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для жилого строительства между ФИО2 и Комитетом был заключен договор аренды от 17.06.2008г. г. № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды был установлен до 06.06.2011г.

29.04.2009г. ФИО2 зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства площадью 100 кв.м., расположенный на арендованном земельном участке. Данному объекту присвоен кадастровый №.

В дальнейшем, по договору купли-продажи ФИО2 продал ООО «ЛЕО» объект незавершенного строительства, а юридическое лицо, в свою очередь, 14.03.2016г. продало данный объект ФИО3 по договору купли-продажи.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 28.06.2022г. право собственности ФИО3 на вышеуказанный объект недвижимости прекращено 12.10.2021г. в связи отчуждением объекта незавершённого строительства ФИО1 по договору дарения. Соответственно, к ФИО1, как собственнику объекта незавершенного строительства, расположенного на арендованном земельном участке, перешли все права и обязанности арендатора по договору аренды № от 17.06.2008г.

По условиям договора аренды земельного участка арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно, в срок до 20-го числа отчетного месяца.

Ответчик свои обязательства по внесению арендной платы за период с 12.10.2021г. по 30.06.2022г. в сумме 31744,19 руб. не исполнил.

Плата за землю рассчитана на основании действовавшего в спорный период времени законодательства, регламентировавшего порядок начисления арендных платежей, с учетом площади земельного участка, занятого объектом недвижимости, находящегося в собственности. При этом размер платы изменялся ввиду установления коэффициентов, связанных с изменением уровня инфляции (иных коэффициентов), изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты РФ, Ростовской области, органов местного самоуправления, устанавливающих кадастровую стоимость земельного участка, ставки, значения и коэффициенты, используемые в расчете арендной платы за землю.

За просрочку платежей ответчику начислены пени за просрочку платежей за период с 20.12.2021г. по 25.07.2022г. в сумме 185 руб. 76коп

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности по арендной плате, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней пользования чужими средствами (прошедших до следующего месяца).

Расчет задолженности по арендной плате и пени за ее просрочку предоставленный истцом, судом проверен и признан верным и ответчиком не оспорен.

Требование истца об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью 100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), действующей с 01.03.2015, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.

Правило, закрепленное в пункте 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, о том, что собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 01.01.2012, имеет право приобрести публичный земельный участок, на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений, не содержало оговорки об однократном предоставлении участка в аренду собственнику объекта незавершенного строительства, а действовавшим до 01.03.2015 пунктом 3 статьи 22 ЗК РФ было предусмотрено преимущественное право арендатора земельного участка на заключение нового договора аренды по истечении срока действия прежнего.

Учитывая, что ответчик имеет право, как собственник объекта незавершенного строительства, на заключение (пролонгацию) однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части изъятия объекта несовершенного строительства.

В связи с тем, что истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1190 руб. 90 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения: №) в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от 17.06.2008г. за период с 12.10.2021г. по 30.06.2022г. включительно с сумме 31744 руб. 19коп., пени за просрочку платежей за период с 20.12.2021г. по 25.07.2022г. в сумме 185 руб. 76коп., всего – 33029 руб. 95 коп.

В удовлетворении требования об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 61:59:0020207:665, общей площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <...>, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1190 руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательно форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2022г.