Дело № 2а-548/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 09 июня 2022 года
Любинский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Смаиловой Д.К.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Чебаковой Т.П.,
с участием прокурора Макарова Д.С.,
представителя административного истца – ОМВД России по Любинскому району Омской области Представитель №1,
при секретаре судебного заседания Климовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, требования мотивированны следующим.
Решением Советского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, ему установлены ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц по месту регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета на выезд за пределы муниципального образования; запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних, если это не связано с исполнением родительских обязанностей. ФИО1, несмотря на установленные ограничения, совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также административных правонарушения против порядка управления.
Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Любиному району для регистрации три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области Представитель №1 настаивал на удовлетворении административного искового заявления по изложенным в иске основаниям. Полагал, что с целью предупреждения совершения последующих правонарушений, преступлений, целесообразно дополнить ранее установленные ограничения, увеличив число явок на регистрацию до трех раз в месяц.
Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в суд не явился, представил письменное заявление, в котором не возражал против установления дополнительного ограничения.
Прокурор Макаров Д.С. указал, что факт совершения ФИО1 за время нахождения под административным надзором административных правонарушений против порядка управления подтвержден материалами дела, в связи с чем, имеются основания для установления дополнительного ограничения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, мнение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
Согласно ст.2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.
Решением Советского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц по месту регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета на выезд за пределы муниципального образования; запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно- образовательных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних, если это не связано с исполнением родительских обязанностей.
Из исследованных судом материалов следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа.
В подтверждение указанных обстоятельств суду представлены соответствующие постановления.
Названные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.
Согласно справкам, выданным БУЗОО «Любинская ЦРБ», ФИО1 на <данные изъяты>».
ОМВД России по Любинскому району ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. В круг общения ФИО1 входят лица, представляющие оперативный интерес.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.
К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.
К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений в области нарушения порядка управления и общественного порядка.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просил дополнительно увеличить ФИО1 число явок для регистрации в ОМВД по Любинскому району до трех.
Как установлено судом, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 в течение одного месяца дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.
Поднадзорный в настоящее время на путь исправления не встает, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, характеризуется неудовлетворительно.
Срок административного надзора в настоящее время не истек.
При таком положении суд полагает заявленные административные исковые требования являются обоснованными.
Заявленное дополнительное ограничение, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, за которым осуществляется административный надзор, следующее дополнительное ограничение:
- обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Любинскому району три раза в месяц.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.
Судья Д.К. Смаилова
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2022 года.