№2а-170 /2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023 года г. Льгов
Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Гридневой Н.Н.,
с участием Льговского межрайонного прокурора Игнатенко С.М.,
представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.03.2023 г.,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Бушиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - сроком на 10 лет с установлением ему ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы административного образования «<адрес>» без разрешения органов внутренних дел, обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 был осужден 16.06.2020 г. приговором Второго Западного окружного военного суда г. Москвы по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.07.2016 г. №375-ФЗ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.
Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 24.04.2023 г. в связи с отбытием срока наказания и после освобождения он намерен выехать по адресу: <адрес>.
Также административный истец указывает на то, что в период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время встал на путь исправления, переведен из строгих условий содержания в обычные, трудоустроен, поощрен за добросовестное отношение к труду
В соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2.ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление предусмотренное ст. ст. 205-205.5 УК РФ является обязательным на срок установленный ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем истец обратился в суд с вышеизложенными требованиями.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, указывая, что за период отбывания наказания ответчик систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, привлекался неоднократно к дисциплинарной ответственности, признавался злостным нарушителем. В настоящее время, после проведения индивидуальных воспитательных мероприятий, ФИО2 встал на путь исправления, был переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные, трудоустроен, но в связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ установление в отношении него административного надзора обязательно на срок погашения судимости.
Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора на очень длительный срок 10 лет, просил уменьшить данный срок до 3 лет 6 месяцев. Также просил не устанавливать ему обязанность находится по месту жительства в период с 22 час. до 06 час., поскольку это будет негативно влиять на условия жизни его семьи, и особенно его малолетнего ребенка.
Выслушав объяснения сторон, заключение Льговского межрайонного прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения требований частично.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 УК РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО2 был осужден 16.06.2020 г. приговором Второго Западного окружного военного суда г. Москвы по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.07.2016 г. №375-ФЗ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.
Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 24.04.2023 г.
В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное им преступление по ч.1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.07.2016 г. №375-ФЗ), относится к категории тяжких преступлений. В связи с чем, установление административного надзора в отношении ФИО2 обязательно.
При обсуждении вопроса об установлении административного надзора ФИО2, суд учитывает его характеристику по месту отбывания наказания, его поведение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, и иные значимые для дела обстоятельства.
Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО2 ранее в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, многократно привлекался к дисциплинарной ответственности (24.04.2021 г., 30.04.2021 г., 06.05.2021 г., 06.05.2021 г. 06.05.2021 г., 11.05.2021 г., 18.05.2021 г., 18.05.2021 г., 21.05.2021 г., 27.05.2021 г., 16.06.2021 г., 24.06.2021 г., 30.06.2021 г., 08.07.2021 г., 13.01.2022 г., 27.01.2022 г., 27.01.2022 г., 04.02.2022 г., 04.02.2022 г.). обязанности осужденных, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений не выполнял.(л. д. 8-11)
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области от 08.07.2021 г. ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Также было установлено, что после проведения с ним индивидуально воспитательных мероприятий, изменил свое поведение.
На момент рассмотрения дела ФИО2 трудоустроен с 15.08.2022 г.подсобным рабочим обслуживающего персонала. За добросовестное отношение к труду ему 07.02.2023 г. была объявлена благодарность.
В соответствии с Постановлением начальника ФКУ ИК -3 от 18.08.2022 ФИО2 был переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания.
Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению, ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. (л. д. 12)
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО2 в местах лишения свободы не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, которому в силу п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона, следует установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (8 лет в соответствии со ст. 86 УК РФ, поскольку преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 205.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 06.07.2016 г. №375-ФЗ, за которое осуждался ФИО2, относилось к категории тяжких преступлений).
При выборе ФИО2 конкретных административных ограничений, суд исходит из положений статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 22.03.2012 N 597-О-О; от 24.09.2012 N 1739-О; от 24.09.2012 N 1740-О; от 24.09.2012 N 1741-О; от 22.11.2012 N 2064-О) отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
При этом, принимая доводы административного ответчика, суд считает возможным установить ФИО2 ограничение в виде запрета на выезд за пределы субъекта РФ «<адрес>» без разрешения органов внутренних дел.
Таким образом, учитывая все обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ответчиком преступлений, данных о его личности, поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, другие обстоятельства, имеющие значение для дела, суд считает, что ФИО2 следует установить ограничения, указанные в заявлении, считая их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора- удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ст. <данные изъяты>, <адрес>, Чечено-Ингушской АССР, зарегистрированного до осуждения по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов;
запрета на выезд за пределы субъекта РФ «<адрес>» без разрешения органов внутренних дел.
Обязать ФИО2 являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Указанные ограничения установлены на срок 8 лет.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Льговский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья Гриднева Н.Н.