Дело № 2а-792/23

23RS0037-01-2022-008884-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием представителя административного истца – ст. помощника прокурора Бабкиной Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искампрокурора г. Новороссийска к Администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с административными исками к администрации Мо г. Новороссийск о признании незаконным бездействие администрации МО г. Новороссийск, выразившееся в неисполнении требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения улично-дорожной сети муниципального образования г. Новороссийска.

В обоснование указано, что Управления МВД России по г. Новороссийску проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Проведенными проверочными мероприятиями выявлены следующие недостатки в содержании улично-дорожной сети <адрес> вблизи общеобразовательных учреждений:

- <адрес>, Фрунзе (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – дефекты обочины (занижение обочины относительно проезжей части) ( п 5.3.1 ФИО5 50597-2017);

- <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – остановочный комплекс не соответствуют требованиям п. 5.3.3 ФИО5 52766-2007;

- <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – отсутствует стационарное искусственное освещение (п. 4.6.1 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, пересечение <адрес> – <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – остановочный комплекс не соответствуют требованиям п. 5.3.3 ФИО5 52766-2007;

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – отсутствует тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007), искусственное стационарное освещение (п. 4.6.1 ФИО5 52766-2007);

- <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – отсутствует тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007), искусственное стационарное освещение ( п. 4.6.1 ФИО5 52766-2007);

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – отсутствует, тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007), искусственное стационарное освещение ( п. 4.6.1 ФИО5 52766-2007).

- <адрес> (на участке от <адрес> до <адрес>), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – недостаточное освещение проезжей части (п. 4.6.1.4 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, пересечение <адрес> – <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5. 3.3.1 ГОСТ 52766-2007;

- <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ФИО5 52766-2007;

- <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – дефекты дорожного покрытия (просадка) (п. 5.2.4 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, пересечение <адрес> – <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – отсутствуют дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» (п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019);

- <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – ограничена видимость дорожных знаков (п. 6.1.1 ФИО5 50597-2017), пешеходное ограждение установлено на проезжей части (п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019).

- ул. <адрес>, 21, район МБОУ Гимназия № – отсутствует пешеходный переход по маршруту «Дом-школа» (п. 4.5.2 ФИО5 52766-2007);

- ул. <адрес>, 21, район МБОУ Гимназия № – не обеспечена нормативная видимость дорожного знака 5.16 (п. 5.1.4 ФИО5 52289-2019); отсутствует горизонтальная разметка 1.11, 1.17 на заездном кармане маршрутных транспортных средств (п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019);

- ул. <адрес>, 21, район МБОУ Гимназия № – применение дорожного знака 6.16 на регулируемом пешеходном переходе (п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019);

- <адрес>А, район МБОУ СОШ № не демаркирована дорожная разметка 1.24.1, имеющая предельный износ; не работает светофор (не зачехлён) (п. 4.4 ФИО5 52289-2019);

- <адрес>, район МБОУ Гимназия №: по <адрес> не обеспечена нормативная видимость светофора и дорожных знаков 2.1, 5.19.1, 5.19.2 и 6.16 (п. 5.1.4 ФИО5 52289-2019).

- <адрес>А, район МАОУ Морской технический лицей – наличие загрязнения на табличке 8.2.1 (п. 6.2.2 ФИО5 50597-2017);

- <адрес>А, район МАОУ Морской технический лицей – наличие загрязнения на дорожном знаке 1.17 (п. 6.2.2 ФИО5 50597-2017);

- <адрес>А, район МАОУ Морской технический лицей – на участке дороги, обозначенном дорожными знаками 5.21, введены скоростные ограничения до 40 км/ч; не обеспечена нормативная видимость светофора Т.7 (п. 6.1.1 ФИО5 50597-2017).

Ранее прокуратурой города, в связи с выявленными нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети вблизи образовательных учреждений, ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес главы администрации муниципального образования <адрес>.

Согласно письму начальника ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудниками отделения дорожного надзора отдела Отдел ГИБДД Управления МВД России по <адрес> проведено обследование улично – дорожной сети муниципального образования <адрес> вблизи вышеуказанных учебных заведений.

В ходе обследования установлено, что администрацией муниципального образования <адрес> частично устранены требования прокурора <адрес>.

Так, по <адрес>, район МБОУ СОШ №, в соответствии с требованиями п. 4.4. ГОСТ 52289-2019, демонтирована дорожная разметка 1.24.1.

По ул. <адрес>, район МБОУ Гимназия №, на основании требований п. ДД.ММ.ГГГГ и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019, сделана горизонтальная разметка 1.11, 1.17 на заездном кармане маршрутных транспортных средств.

Также, во исполнение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019, по ул. <адрес>, район МБОУ Гимназия № демонтирован дорожный знак 6.16 на регулируемом пешеходном переходе.

В <адрес> на пересечение <адрес> и <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса), в силу п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019, установлен дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса».

Таким образом, административным ответчиком частично исполнены требования законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения улично – дорожной сети муниципального образования <адрес>, в связи с чем требования подлежат изменению.

В соответствии с требованиями п. 7.2.2 ФИО5 52289-2019, светофорное регулирование с применением вызывной фазы для движения пешеходов на пешеходном переходе вводят, если наземный пешеходный переход расположен на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для каждого направления, на дороге с односторонним движением - с числом полос три и более.

В ходе обследования установлено, что администрацией муниципального образования <адрес>, в нарушение вышеуказанного требования, демонтирован светофор по <адрес>, район МБОУ СОШ №.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку представляют угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, то есть нарушают основные принципы законодательства в области обеспечения безопасностидорожногодвижения, а именно принцип приоритета жизни и здоровья граждан,участвующих в дорожном движении, приоритета ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения, а также соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечения безопасности дорожного движения.

С учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неисполнении требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения улично – дорожной сети муниципального образования <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> устранить нарушения требований нормативных документов в части содержания нижеуказанных участков улично – дорожной сети муниципального образования <адрес>:

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – устранить дефекты обочины (снижение обочины относительно проезжей части) (п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017);

- <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) – привести остановочный комплекс в соответствие требованиям п. 5.3.3 ФИО5 52766-2007;

- <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) – обустроить стационарное искусственное освещение (п. 4.6.1 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – привести остановочный комплекс в соответствие с требованиями п. 5.3.3 ФИО5 52766-2007;

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. 4.6.1 ГОСТ 52766-2007);

- <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. п.6.1. ФИО5 52766-2007);

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) - обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. п.6.1. ФИО5 52766-2007);

- ул. <адрес>, район МБОУ Гимназия № – отсутствует пешеходный переход через <адрес> по маршруту «Дом - школа» (п. 4.5.2 ФИО5 52766-2007);

- ул. <адрес>, район МБОУ Гимназия № – не обеспечена нормативная видимость дорожного знака 5.16 (п. 5.1.4 ФИО5 52289-2019);

- <адрес>, район МБОУ СОШ № демонтирован светофор (не зачехлен) (п. 7.2.2.ГОСТ 52289-2019);

- <адрес>, район МБОУ Гимназия № по <адрес> не обеспечена нормативная видимость светофора и дорожных знаков 2.1, 5.19.1, 5.19.2 и 6.16 (п. 5.1.4 ФИО5 52289-2019);

- <адрес> (на участке от <адрес> до <адрес>), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – недостаточное освещение проезжей части (п. 4.6.1.4 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) – остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ФИО5 52766-2007;

- <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ФИО5 52766-2007;

- <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – дефекты дорожного покрытия (просадка) (п. 5.2.4 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – ограничена видимость дорожных знаков (п. 6.1.1 ФИО5 50597-2017), пешеходное ограждение установлено на дорожной части (п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019).

30.12.2022г. суд определил - объединить в одно производство административные дела по административным искам прокурора <адрес> к Администрации МО <адрес> о признании незаконным бездействия 2а-5353/22, 2а-5354/22, 2а-5355/22, 2а-5356/22.

Объединенному делу присвоить №а-5353/2022( 2а-792/23), производство по которому было возбуждено ранее.

От администрации Мо <адрес> поступили письменные возражения на иск, в которых указано, что <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ№ (маршрут школьного автобуса) - дефекты обочины (занижение обочины относительно проезжей части) (п. 5.3.1. ФИО5 50597-2017) - запланировано на 2023 год п. 3.20 проекта производственного плана.

<адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) - привести остановочный комплекс в соответствие требованиям п. 5.3.3 ФИО5 52766-2007 - не представляется возможным выполнить ремонт в 2023 году так как отсутствует финансирование. Данное мероприятие будет включено в производственный план на 2024 год.

<адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) - привести остановочный комплекс в соответствие требованиям п. 5.3.3 ФИО5 52766-2007 - не представляется возможным выполнить ремонт в 2023 году так как отсутствует финансирование. Данное мероприятие будет включено в производственный план на 2024 год.

<адрес> (на всем протяжении), район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) - обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766- 2007) и искусственное стационарное освещение (п. 4.6.1 ФИО5 52766-2007); <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) - обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. 4.6.1 ФИО5 52766- 2007); <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) - обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. 4.6.1 ФИО5 52766-2007), - маршрут движения школьного автобуса по <адрес> и <адрес> в <адрес> является временным на период ремонта мостового сооружения по <адрес>, начатого в мае 2022 года, которая является автодорогой краевого значения «Юровка - Раевская - Новороссийск», которое планируется завершить до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем мероприятия по обустройству тротуаров и линий наружного освещения не были запланированы к выполнению в 2022-2023 годах и не могут быть выполнены до окончания ремонта моста и восстановления движения школьного автобуса по прежнему маршруту.

ул. <адрес>, район МБОУ Гимназия № - отсутствует пешеходный переход через <адрес> по маршруту «Дом - школа» (п. 4.5.2 ФИО5 52766-2007) - обустройство пешеходного перехода не представляется возможным выполнить в 2023 году так как отсутствует финансирование. Данное мероприятие будет включено в производственный план на 2024 год.

ул. <адрес>, район МБОУ Гимназия № - не обеспечена нормативная видимость дорожного знака 5.16 (п. 5.1.4 ФИО5 52289-2019, - необходим спил (вырубка) деревьев, направлялось письмо в администрацию района, которая провела обрезку деревьев, в данной ситуации необходима полная вырубка реликтовых деревьев которая запланирована на 2023 год.

<адрес>, район МБОУ СОШ № демонтирован светофор (не зачехлен) (п. 4.4 ФИО5 52289-2019) - устранено, светофорный объект демонтирован в виду недобросовестных действий подрядной организации.

<адрес>, район МБОУ Гимназия № по <адрес> не обеспечена нормативная видимость светофора и дорожных знаков 2.1, 5.19.1, 5.19.2 и 6.16 (п. 5.1.4 ФИО5 52289-2019) - необходим спил (вырубка) деревьев, направлялось письмо в администрацию района, которая провела обрезку деревьев, в данной ситуации необходима полная вырубка реликтовых деревьев которая запланирована на 2023 год.

<адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) - остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ФИО5 52766-2007 - не представляется возможным выполнить в 2023 году так как отсутствует финансирование. Данное мероприятие будет включено в производственный план на 2024 год.

<адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) - остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ФИО5 52766-2007 - остановочный комплекс расположен на участке дороги краевого значения «Юровка - Раевская - Новороссийск» информация о несоответствии остановочного комплекса требованиям законодательства направлена ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) - дефекты дорожного покрытия (просадка) (п. 5.2.4 ФИО5 52766- 2007) - запланировано в 2023 году, п. 6.5 проекта производственного плана, в рамках текущего содержания улично-дорожной сети Новороссийского внутригородского района.<адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) - ограничена видимость дорожных знаков и пешеходные ограждения установлены на проезжей части - поясняем что по данному адресу идет строительство новой школы и дорожные знаки оказались за ограждением строительной площадки, а для безопасности детей пешеходные ограждения были временно установлены на проезжей части. По окончанию строительства данный участок дороги будет приведен в нормативное состояние.<адрес>А, район МАОУ Морской технический лицейналичие загрязнения на табличке 8.2.1 (п. 6.2.2 ФИО5 50597-2017) - устранено.<адрес>А, район МАОУ Морской технический лицейналичие загрязнения на дорожном знаке 1.17 (п. 6.2.2 ФИО5 50597-2017) - устранено.<адрес>А, район МАОУ Морской технический лицейна участке дороги, обозначенном дорожными знаками 5.21, введены скоростные ограничения до 40км/ч; не обеспечена нормативная видимость светофора Т.7 (п. 6.1.1 ФИО5 50597-2017) - устранено.Кроме того, по результатам рассмотрения представления Прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.5.9-11266/22 были составлены дефектные ведомости и локально-сметные расчеты на 26 909 490 (двадцать шесть миллионов девятьсот девять тысяч четыреста девяноста) рублей, для рассмотрения возможности выделения дополнительных лимитов бюджетных ассигнований для приведения в соответствие с требованиями законодательства школьных маршрутов. ДД.ММ.ГГГГ исх. № запрос был направлен главе муниципального образования <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ исх. № был получен отказ в выделении дополнительных лимитов бюджетных ассигнований для приведения в соответствие с требованиями законодательства школьных маршрутов, данный вопрос может быть рассмотрен в 2023 году при формировании бюджета на 2024 год.Также вопросы искусственного освещения относятся к деятельности МКУ «УЖКХ города».<адрес> (на участке от <адрес> до <адрес>), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) - недостаточное освещение проезжей части (п. 4.6.1.4 ФИО5 52766-2007) - согласно таблице 7.11 Свода правил СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) освещение улиц в жилой застройке сельских поселений, а мы говорим про <адрес>, на основных улицах средняя освещённость должна быть не менее 6,0 Еср, на второстепенных улицах средняя освещённость должна быть не менее 4,0 Еср, на поселковых дорогах, проездах на территории садовых товариществ и дачных кооперативов средняя освещённость должна быть не менее 2,0 Еср. В соответствии с Актом оценки освещенности от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (на участке от <адрес> до <адрес>), район МБОУ СОШ № было 15 контрольных точек замеров освещённости и средняя освещённость улицы составляет 5,99 Еср, что не является нарушениями нормативных требований в данном случае, даже если предположить, что данная улица является основной улицей станицы погрешность в 0,01 Еср не является значительной и не может инкриминироваться в качестве нарушения. Просит в удовлетворении административного иска отказать в части признания незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неисполнении требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения улично-дорожной сети муниципального образования <адрес>:<адрес> (на участке от <адрес> до <адрес>), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) - недостаточное освещение проезжей части (п. 4.6.1.4 ФИО5 52766-2007) ; <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) - остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ФИО5 52766-2007; <адрес>, район МБОУ СОШ № демонтирован светофор (не зачехлен) (п. 4.4 ФИО5 52289-2019).В судебном заседании помощник прокурора поддержала требования.

Представитель административного ответчикапо доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ОГИБДД в заседании от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил, что по исковым требованиям прокурора замечания не устранены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно требованиям п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утверждённых постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена обязанность должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог содержать дороги в безопасном для движения состоянии, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда использование ими угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагаются на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктами 3, 5, 25 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ; организация благоустройства территории городского округа.

Частью 2 ст. 18 данного Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»установлено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Согласно ст. ст. 3, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Таким образом, в целях обеспечения соблюдения требований ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», необходимо обеспечить устранение выявленных недостатков улично-дорожнойсетимуниципальногообразования <адрес>.

Так, в ходе прокурорской проверки установлены следующие нарушения, которые к моменту рассмотрения дела не устранены:

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – устранить дефекты обочины (снижение обочины относительно проезжей части) (п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017);

- <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) – привести остановочный комплекс в соответствие требованиям п. 5.3.3 ФИО5 52766-2007;

- <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) – обустроить стационарное искусственное освещение (п. 4.6.1 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – привести остановочный комплекс в соответствие с требованиями п. 5.3.3 ФИО5 52766-2007;

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. 4.6.1 ГОСТ 52766-2007);

- <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. п.6.1. ФИО5 52766-2007);

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) - обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. п.6.1. ФИО5 52766-2007);

- ул. <адрес>, район МБОУ Гимназия № – отсутствует пешеходный переход через <адрес> по маршруту «Дом - школа» (п. 4.5.2 ФИО5 52766-2007);

- ул. <адрес>, район МБОУ Гимназия № – не обеспечена нормативная видимость дорожного знака 5.16 (п. 5.1.4 ФИО5 52289-2019);

- <адрес>, район МБОУ СОШ № демонтирован светофор (не зачехлен) (п. 7.2.2.ГОСТ 52289-2019);

- <адрес>, район МБОУ Гимназия № по <адрес> не обеспечена нормативная видимость светофора и дорожных знаков 2.1, 5.19.1, 5.19.2 и 6.16 (п. 5.1.4 ФИО5 52289-2019);

- <адрес> (на участке от <адрес> до <адрес>), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – недостаточное освещение проезжей части (п. 4.6.1.4 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) – остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ФИО5 52766-2007;

- <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ФИО5 52766-2007;

- <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – дефекты дорожного покрытия (просадка) (п. 5.2.4 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – ограничена видимость дорожных знаков (п. 6.1.1 ФИО5 50597-2017), пешеходное ограждение установлено на дорожной части (п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019).

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку представляют угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, то есть нарушают основные принципы законодательства в области обеспечения безопасностидорожногодвижения, а именно принцип приоритета жизни и здоровья граждан,участвующих в дорожном движении, приоритета ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения, а также соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечения безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, до настоящего времени в соответствие федеральному законодательству и местным нормативным правовым актам нарушения в полном объеме не устранены.

На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неисполнении требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения улично – дорожной сети муниципального образования <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> устранить нарушения требований нормативных документов в части содержания содержания нижеуказанных участков улично – дорожной сети муниципального образования <адрес>:

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – устранить дефекты обочины (снижение обочины относительно проезжей части) (п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017);

- <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) – привести остановочный комплекс в соответствие требованиям п. 5.3.3 ФИО5 52766-2007;

- <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) – обустроить стационарное искусственное освещение (п. 4.6.1 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – привести остановочный комплекс в соответствие с требованиями п. 5.3.3 ФИО5 52766-2007;

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. 4.6.1 ГОСТ 52766-2007);

- <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. п.6.1. ФИО5 52766-2007);

- <адрес> (на всем протяжении), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) - обустроить тротуар (п. 4.5.1 ФИО5 52766-2007) и искусственное стационарное освещение (п. п.6.1. ФИО5 52766-2007);

- ул. <адрес>, район МБОУ Гимназия № – отсутствует пешеходный переход через <адрес> по маршруту «Дом - школа» (п. 4.5.2 ФИО5 52766-2007);

- ул. <адрес>, район МБОУ Гимназия № – не обеспечена нормативная видимость дорожного знака 5.16 (п. 5.1.4 ФИО5 52289-2019);

- <адрес>, район МБОУ СОШ № демонтирован светофор (не зачехлен) (п. 7.2.2.ГОСТ 52289-2019);

- <адрес>, район МБОУ Гимназия № по <адрес> не обеспечена нормативная видимость светофора и дорожных знаков 2.1, 5.19.1, 5.19.2 и 6.16 (п. 5.1.4 ФИО5 52289-2019);

- <адрес> (на участке от <адрес> до <адрес>), район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – недостаточное освещение проезжей части (п. 4.6.1.4 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, район МБОУ № (маршрут школьного автобуса) – остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ФИО5 52766-2007;

- <адрес>, район МБОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – остановочный комплекс не соответствует требованиям п. 5.3.3.1 ФИО5 52766-2007;

- <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – дефекты дорожного покрытия (просадка) (п. 5.2.4 ФИО5 52766-2007);

- <адрес>, район МАОУ СОШ № (маршрут школьного автобуса) – ограничена видимость дорожных знаков (п. 6.1.1 ФИО5 50597-2017), пешеходное ограждение установлено на дорожной части (п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019).

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.