Дело № 2-7281/2025 78RS0002-01-2025-004450-66
16 июня 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Никандровой С.А.,
при секретаре Еремеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 АлексА.ны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решений, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просила признать незаконными решения от 30.08.2024, 05.09.2024 и 23.12.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика засчитать в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период прохождения производственной практики с 27.09.1984 по 24.01.1985 на Ленинградском заводе «Инструмент»; назначить страховую пенсию по старости с 15.07.2024; выплатить пенсию с 15.07.2024 по 02.01.2025.
В обоснование требований истец указала, что ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Ответчиком не включен в расчет стажа вышеуказанный период. Названное обстоятельство истец полагает незаконным, не соответствующим действующему законодательству в сфере пенсионного обеспечения, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования ФИО1 не признала, считая их необоснованными.
Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Частью 9 названной статьи при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как усматривается из представленных в материалы дела документов, 07.07.2024 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 56-57).
Согласно представленным сведениям, в трудовой книжке истца имеется запись о прохождении в период с 27.09.1984 по 24.01.1985 производственной практики на Ленинградском заводе «Инструмент» (л.д. 22-38).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.08.2024 № 538978/24 истцу было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности длительного страхового стажа 37 лет (л.д. 54-55). При этом, как следует из текста названного решения, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежит зачету, в частности, период с 27.09.1984 по 24.01.1985 – производственная практика на Ленинградском заводе «Инструмент», поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в указанный период.
В ответ на заявления ФИО1 от 30.08.2024 и от 12.09.2024, ответчиком приняты аналогичные решения от 05.09.2024 № 4238-88-26-694474/24 и от 23.12.2024 № 6787-88-26-732287/24 (л.д. 7-10).
Письмом от 22.11.2024 № ГЩ-26-09/545ф, направленным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ответ на обращение ФИО1, истцу были разъяснены положения действующего законодательства, указано на то, какие действия осуществлены в целях оценки пенсионных прав, а также на то, что в распоряжении Отделения отсутствуют сведения о начислении заработной платы в период производственной практики (л.д. 11-13).
В связи с поступлением документов от страхователя об осуществлении истцом трудовой деятельности за 2024 год, вопрос о назначении пенсии ФИО1 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был пересмотрен, продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на 12.09.2024 составила 37 лет 01 месяц 07 дней, в связи с чем ответчиком было принято решение о назначении истцу страховой пенсии по указанному основанию с 12.09.2024 бессрочно (л.д. 53).
Тот факт, что в настоящее время ФИО1 назначена страховая пенсия с 12.09.2024, осуществлена выплата, стороной истца в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Заявляя требования о включении периода производственной практики с 27.09.1984 по 24.01.1985 на Ленинградском заводе «Инструмент», истец, со ссылкой на Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденное Приказом Министерства высшего среднеспециального образования от 13.11.1968 № 805, указывала на то, что производственная практика оплачивалась, она была зачислена на оплачиваемое рабочее место на должность слесаря-сборщика второго разряда.
Между тем документов, подтверждающих выплату истцу заработной платы в спорный период, и доказательств того, что в этот период истец осуществляла работу и иную деятельность, за которые начислялись и уплачивались заработная плата, страховые взносы в пенсионный орган, в материалы дела не представлено, при этом производственная практика по своей правовой и фактической природе является составляющей частью процесса обучения и самостоятельным видом трудовой деятельности не является.
В тоже время период обучения, в том числе период прохождения производственной практики, к периодам, включаемым в страховой стаж для назначения пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не относится.
На момент рассмотрения заявлений истца и принятия оспариваемых решений у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отсутствовали документы, свидетельствующие о принятии ФИО1 на работу в качестве слесаря-сборщика второго разряда в связи с прохождением производственной практики работодателем Ленинградским заводом «Инструмент», о выплате ей заработной платы в указанный период.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 8, 11, 13 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая, что требуемой продолжительности страхового стажа для выхода на пенсию ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на момент рассмотрения заявлений истца, в том числе с 15.07.2024, у ФИО1 не имелось, в настоящее время истцу назначена страховая пенсия на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.09.2024, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 АлексА.ны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решений, обязании совершить определенные действия отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
/Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2025 года/