Решение по делу № 2А-1668/2025 от 17.03.2025

50RS0№-88 Дело №а-1668/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> 17 марта 2025 г.

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Жигайло Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС № по Московской области о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС России № по Московской области о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию, мотивируя свои требования тем, что в МИФНС России № по Московской области у административного истца числится задолженность по транспортному налогу за 2016-2021 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, по налогу на доходы за 2021 год в размере 91 934 руб. В настоящее время налоговый орган утратил право на взыскание указанной задолженности, поскольку истек срок для взыскания.

На основании изложенного просит суд признать безнадежной к взысканию недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 9 290 руб. 92 коп., за 2017 год в размере 42 900 руб., за 2018 год в размере 42 900 руб., за 2019 год в размере 42 900 руб., за 2020 год в размере 42 900, за 2021 год в размере 42 900 руб., по налогу на имущество за 2021 год в размере 54 руб., по налогу на имущество за 2021 год в размере 76 руб., по налогу на доходы за 2021 год в размере 91 934 руб.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель ИФНС России по <адрес> Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится, в том числе, обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 1150-0 и в п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Институт признания налоговой задолженности безнадежной ко взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

При этом утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений ст. 75 НК РФ, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.

Судом установлено, что ФИО1 как налогоплательщик состоит на учете в МИФНС России № по Московской области.

За административным истцом числиться задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 9 290 руб. 92 коп, за 2017 год в размере 42 900 руб., за 2018 год в размере 42 900 руб., за 2019 год в размере 42 900 руб., за 2020 год в размере 42 900, за 2021 год в размере 42 900 руб., по налогу на имущество за 2021 год в размере 54 руб., по налогу на имущество за 2021 год в размере 76 руб., по налогу на доходы за 2021 год в размере 91 934 руб.

Доказательств принятия мер к принудительному взысканию транспортного налога за 2016 год административным ответчиком не представлено.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ административному делу №а-5268/2020 удовлетворены требования МИФНС России № по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога, пени. Данным решением с административного истца взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 42 900 руб., пени в размере 1 565 руб. 92 коп и государственная пошлина в размере 1 565 руб. 92 коп.

На основании данного решения ДД.ММ.ГГ выдан исполнительный лист серии ФС № и возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГ №-ИП, оконченное ДД.ММ.ГГ фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, транспортный налог за 2017 год и пени уплачены в полном объеме на основании решения суда.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по административному делу №а-256/2021 удовлетворены требования МИФНС России № по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога, пени. Данным решением с административного истца взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 42 900 руб., пени в размере 496 руб. 22 коп и государственная пошлина в размере 1 501 руб. 90 коп.

Таким образом, транспортный налог за 2018 год и пени уплачены в полном объеме на основании решения суда.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ административному делу №а-5670/2022 удовлетворены требования МИФНС России № по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога, пени. Данным решением с административного истца взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 42 900 руб., пени в размере 388 руб. 96 коп и государственная пошлина в размере 1 498 руб. 64 коп.

На основании данного решения ДД.ММ.ГГ выдан исполнительный лист серии ФС №. Исполнительное производство по указанному исполнительному производству на момент рассмотрения настоящего спора не возбуждено, однако срок предъявления к исполнению исполнительного листа не истек.

Мировым судьей судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГ №а-543/2022 о взыскании в пользу МИФНС России № по Московской области с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 42 900 руб., пени в размере 139 руб. 42 коп, недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 198 285 руб., пени в размере 644 руб. 43 коп, а всего 241 968 руб. 85 коп.

Данная задолженность погашена административным истцом, что подтверждается чеком об оплате от ДД.ММ.ГГ.

Мировым судьей судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГ №а-490/2024 о взыскании в пользу МИФНС России № по Московской области с должника ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 91 934 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 812 руб., по транспортному налогу за 2016, 2021 годы в размере 52 190 руб. 92 коп, по прочим налогам и сборам за 2023 год в размере 22 921 руб., по страховым взносам ОМС за 2022 год в размере 4 265 руб. 18 коп., по страховым взносам ОПС за 2022 год в размере 16 759 руб. 53 коп, по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 96 383 руб. 09 коп. и государственной полшины в размере 3 026 руб. 33 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ судебный приказ №а-490/2024 отменен по заявлению ФИО1

Доказательств обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени после отмены вышеназванного судебного приказа административным ответчиком не представлено, на сайте Люберецкого городского суда Московской области сведения о возбуждении административного дела по иску МИФНС № к ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств, учитывая, что административным истцом обязанность по оплате задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018, 2020 годы исполнена в полном объеме, однако зачтена административным ответчиком в счет уплаты задолженности за иные, более ранние периоды, что является неправомерным, задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018, 2020 годы признается судом безнадежной к взысканию, обязанность по ее уплате прекращается.

Также подлежат удовлетворению требования административного истца о признании задолженности по транспортному налогу за 2016, 2021 годы, по налогу на доходы за 2021 год и по налогу на имущество за 2021 год в размере 54 руб. безнадежной к взысканию, так как налоговым органом пропущен срок для взыскания указанной задолженности и не имеется оснований для рассмотрения возможности его восстановления.

При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом не установлено, административным ответчиком не представлено.

Оснований полагать, что возможность принудительного взыскания данного налога и начисленных по нему пени налоговым органом не утрачена и у МИФНС России № по Московской области есть уважительные причины столь значительного пропуска срока для взыскания налога, не имеется.

Оснований для признания задолженности по налогу на имущество в размере 76 руб. безнадежной к взысканию суд не усматривает, поскольку данный налог начислялся не административным ответчиком, а ИФНС России по <адрес> Московской области.

Разрешая требования о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2019 год суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку данная задолженность взыскана с ответчика решением суда, и срок предъявления исполнительного листа еще не истек.

При таких обстоятельствах административный иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к МИФНС № по Московской области о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию – удовлетворить частично.

Признать МИФНС России № по Московской области утратившей возможность взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 9290,92 руб., за 2017 год в размере 42 900 руб., за 2018 год в размере 42 900 руб., за 2020 год в размере 42 900 руб., за 2021 год в размере 42 900 руб., задолженность по налогу на имущество за 2021 год в размере 54 руб., налогу на доходы за 2021 год в размере 91 934 руб., а также пени, начисленные на названные выше суммы налогов.

В удовлетворении требований о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2019 год, а также по налогу на имущество за 2021 год в большей сумме – отказать.

Настоящее решение является основанием для осуществления перерасчета МИФНС № по Московской области налоговой задолженности ФИО1, исключению начислений по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2020, 2021 годы, по налогу на имущество за 2021 год, по налогу на доходы за 2021 год и пени по ним из ЕНС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Родина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ

Судья М.В. Родина