Решение по делу № 2-1145/2025 от 26.06.2025 - о взыскании убытков в связи с изъятием земельного участка и объектов недвижимого имущества, 3-е лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска.

Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит взыскать с Администрации г. Новошахтинска Ростовской области в свою пользу возмещение убытков, причиненных в связи с изъятием земельного участка и находящегося на нем

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Из материалов дела следует, что истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером: №...., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.... по этому же адресу. Как

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Оценивая данное заключение об оценке, суд считает его допустимым и относимым доказательством по делу

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о взыскании убытков в связи с изъятием земельного участка и объектов недвижимого имущества, удовлетворить полностью.

УИД 61RS0020-01-2025-001025-15

Дело № 2-1145/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Семёновой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о взыскании убытков в связи с изъятием земельного участка и объектов недвижимого имущества, 3-е лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.... по этому же адресу, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности в помещении многоквартирного жилого дома. Указанное нежилое помещение принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону 61АА № 7005407 от 14.02.2020, удостоверенного нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО2, зарегистрированного в реестре нотариуса за № 61/19-н/61-2020-2-182. Право собственности на данное нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.02.2020.

27.10.2023 Администрацией города Новошахтинска вынесено постановление № 1121 «Об изъятии земельного участка по <адрес>, и находящихся на нём объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд города Новошахтинска», в соответствии с которым Глава Администрации города Новошахтинска постановил изъять для муниципальных нужд города Новошахтинска, в связи с признанием многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФИО3, 44-а, аварийным и подлежащим сносу земельный участок категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым №...., расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2560 кв.м., принадлежащий собственникам помещений многоквартирного жилого дома на праве общей долевой собственности и нежилое помещение №...., расположенное в указанном многоквартирном жилом доме, площадью 84,1 кв.м.

В соответствии с п. 2 указанного постановления Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска постановлено обеспечить направление копии настоящего постановления правообладателям изымаемых объектов недвижимости и в Новошахтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия постановления.

В соответствии с п. 3 постановления Управлению жилищной политики Администрации города постановлено провести мероприятия, в том числе, по оценке прекращаемых прав и возмещению собственникам недвижимого имущества убытков, связанных с изъятием земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества, в соответствии с оценкой, выполненной независимым оценщиком и согласованной в порядке, установленном постановлением Администрации города от 02.02.2018 № 56 «О создании комиссии по вопросам, возникающим в ходе реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Истец в начале 2024 года в устном порядке обратился в Управление жилищной политики Администрации города Новошахтинска с вопросом о возмещении ему убытков в связи с изъятием для муниципальных нужд города Новошахтинска принадлежащих ему на праве собственности доли земельного участка и нежилого помещения № 16, расположенных по адресу: ФИО3, 44-а.

Истцу было в устном порядке отказано в возмещении указанных убытков путем выплаты рыночной стоимости его доли земельного участка и нежилого помещения № 16, и рекомендовано обратиться в суд.

10.08.2024 истец обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил возместить ему, как собственнику нежилого помещения № 16, и доли в праве на земельный участок, расположенных по адресу: ФИО3, 44-а, убытки, возникшие в связи с изъятием указанных объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд города Новошахтинска, в размере 4382000 руб. В обоснование размера убытков истец приложил выписку из заключения ООО «Урбан Прайс» об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости. Ответа на направленное в адрес ответчика заявление истец не получил.

Считает, что своими действиями ответчик нарушает его право, предусмотренное ст. 281 ГК РФ, а именно, право на возмещение убытков в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд в виде выплаты рыночной стоимости принадлежащего на праве собственности нежилого помещения и доли земельного участка, расположенных по адресу: ФИО3 44-а.

В соответствии с отчётом № 04-17/0105/2421 от 09.08.2024 «Об оценке рыночной стоимости нежилого помещения №...., общей площадью 84,1 кв.м., расположенного по адресу: ФИО3, 44-а», итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки составляет: нежилого помещения №...., расположенного по адресу: <адрес> - 4382000 руб.

В судебное заседание истец и его представитель по доверенности адвокат Золотарев А.А., надлежащим образом извещенные о его времени и месте, что подтверждается распиской о явке в суд, не явились, об уважительной причине неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. Дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской о явке в суд, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований просит отказать. Возражений на иск не представила. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, об отложении разбирательства дела не просил, об уважительной причине неявки не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии со ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

На основании ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с положениями ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Указанное нежилое помещение принадлежит истцу на праве собственности на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону 61АА № 7005407 от 14.02.2020, удостоверенного нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО2, зарегистрированного в реестре нотариуса за № 61/19-н/61-2020-2-182.

Право собственности на данное нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.02.2020.

Постановлением Главы Администрации г. Новошахтинска № 478 от 19.06.2020 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>-а, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Главы Администрации г. Новошахтинска от 27.10.2023 № 1121 «Об изъятии земельного участка по <адрес>, и находящихся на нём объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд города Новошахтинска» изъяты для муниципальных нужд города Новошахтинска, в связи с признанием многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФИО3, 44-а, аварийным и подлежащим сносу: земельный участок категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым №...., расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2560 кв.м., принадлежащий собственникам помещений многоквартирного жилого дома на праве общей долевой собственности, и в том числе нежилое помещение №...., расположенное в указанном многоквартирном жилом доме, площадью 84,1 кв.м.

Как следует из материалов дела, 10.08.2024 истец обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил возместить ему, как собственнику нежилого помещения №...., и доли в праве на земельный участок, расположенных по адресу: ФИО3, 44-а, убытки, возникшие в связи с изъятием указанных объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд города Новошахтинска, в размере 4382000 руб. В обоснование размера убытков истец приложил выписку из заключения ООО «Урбан Прайс» об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости. Ответа на направленное в адрес ответчика заявление истец не получил.

Истцом в обоснование заявленных требований представлен отчёт ООО «Урбан Прайс» № 04-17/01 05/24-21 от 09.08.2024 «Об определении рыночной стоимости нежилого помещения №...., общей площадью 84,1 кв.м., расположенного по адресу: ФИО3, 44-а», в соответствии с выводами которого итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки - нежилого помещения №...., расположенного по адресу: <адрес>, составляет 4382000 руб.

Оценивая данное заключение об оценке, суд считает его допустимым и относимым доказательством по делу, поскольку оно научно обосновано, выполнено специалистом в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости», содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты – дату, номер, сведения о квалификации специалиста, печать, подписи выполнивших заключение экспертов, сопровождается фототаблицей объекта недвижимости. С учетом изложенного данное заключение у суда сомнений не вызывает.

Ответчиком размер стоимости объектов недвижимости, определенный оценщиком, не оспорен, ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы не заявлено, в связи с чем суд полагает возможным для определения размера стоимости принадлежащих истцу объектов недвижимости руководствоваться указанным отчетом.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, суд полагает, что ответчик нарушил охраняемые законом права истца на возмещение убытков в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд в виде выплаты рыночной стоимости принадлежащих истцу на праве собственности нежилого помещения с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.... по этому же адресу.

Уклонение ответчика от возмещения истцу убытков суд полагает необоснованным, поскольку такое возмещение прямо предусмотрено ст. ст. 35 Конституции РФ, 235, 279, 281 Гражданского Кодекса РФ.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в размере 4382000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о взыскании убытков в связи с изъятием земельного участка и объектов недвижимого имущества, удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации г. Новошахтинска Ростовской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №....) возмещение убытков, причиненных в связи с изъятием земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд города Новошахтинска, в размере 4382000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян