Дело № 2-3270/2025

№ 34RS0002-01-2025-004762-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 17 июля 2025 г.

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Забровского К.Б.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 12.03.2025 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «ФИО3 академия народного хозяйства и государственной службы при ФИО7» к ФИО4 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИТЬ:

РАНХиГС обратился в суд к ФИО4 о взыскании штрафа. В обоснование заявленных требований указано, что между ФНС по <адрес> и ФИО4 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №Ц/2021 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно условиям договора, гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Согласно разделу 5 договора гражданин обязан заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зачислен в состав студентов РАНХиГС на первый курс очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. На основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из РАНХиГС. Данными действиями ФИО4 фактически отказался от исполнения Договора, что повлекло неисполнение принятых обязательств. Пунктом 1 раздела 6 договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч.6 ст.71.1 ФЗ «Об образовании в РФ». Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ, выполнение работ, на исполнение публичных обязательств на 2021 год – размер нормативных затрат на 2021 г. составляет – 104 980 рублей. Вместе с тем, период обучения ФИО4, на условиях договора о целевом обучении 7 Ц/2021 составил в 2021 г. - 296 дней. Таким образом, сумма штрафа составляет 85 134 рубля 47 копеек. Учитывая изложенное, истец просит взыскать с ответчика сумму штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении № Ц/2021 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 85 134 рубля 47 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ч.2 ст.307 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании ч.1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч.6 ст.71.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В силу п.54 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

На основании аб.3 п. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В судебном заседании установлено, что согласно приказу РАНХиГС № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ, выполнение работ, на исполнение публичных обязательств на 2021 год – размер нормативных затрат на 2021 г. составляет – 104 980 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между УФНС России по <адрес> и ФИО4 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № Ц/2021. Согласно разделу 1 договора, гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

На основании раздела 2 гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: 40.03.01 Юриспруденция; 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Волгоградский институт управления – филиал федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «ФИО3 академия народного хозяйства и государственной службы при ФИО7».

Согласно разделу 5 договора гражданин обязан заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Пунктом 1 раздела 6 договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч.6 ст.71.1 ФЗ «Об образовании в РФ».

По своей сути данный договор является гражданско-правовым договором, который порождает для обеих сторон определенные права и обязанности, является основанием для возникновения, изменения или прекращения соответствующих правоотношений.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зачислен в состав студентов РАНХиГС на первый курс очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлению подготовки 40.03.01: Юриспруденция.

Согласно заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ он просит отчислить его из академии в связи с собственным желанием.

На основании приказа РАНХиГС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из РАНХиГС.

Данными действиями ФИО4 фактически отказался от исполнения Договора, что повлекло неисполнение принятых обязательств. В соответствии с п.58 Положения со стороны ФИО4 подлежит уплате штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении.

Вместе с тем, период обучения ФИО4, на условиях договора о целевом обучении 7 Ц/2021 составил в 2021 г. - 296 дней. Таким образом, сумма штрафа составляет 85 134 рубля 47 копеек (296/365-104 980 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 было направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, которое было получено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, однако, данное требование осталось без удовлетворения.

Указанный размер штрафа соответствует обязательству ответчика по договору, арифметически верен. Ответчиком иного расчёта штрафа суду не представлено.

Таким образом, суд на основании условий договора №Ц/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ «Об образовании в РФ» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений), положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, полагает, что требования истца о взыскании с ФИО4 штрафа в размере 85 134 рубля 47 копеек обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек, что подтверждается поручением о перечислении денежных средств на счет, исполненным УФК по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат взысканию в полном объеме в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «ФИО3 академия народного хозяйства и государственной службы при ФИО7» к ФИО4 о взыскании штрафа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 (паспорт № в пользу федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «ФИО3 академия народного хозяйства и государственной службы при ФИО7» (ИНН <***>) сумму штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 85 134 рубля 47 копеек, государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г. Волгограда заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 29.07.2025 г.

Судья К.Б. Забровский