Дело № 2-958/2023

55RS0005-01-2023-000170-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Омска

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего А.Н. Кустовой

при секретаре судебного заседания С.Н. Головановой

при помощнике судьи Н.А. Евтушенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГЛС к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ГЛС обратилась с вышеназванным иском к департаменту жилищной политики администрации г. Омска, в обоснование требований, указав, что она вместе с сыном ГАЮ проживают в жилом помещении по адресу <адрес>. По техническому паспорту площадь комнаты № составляет 18,20 кв.м, комнаты № – 18,10 кв.м. Ордер на занимаемые помещения был утерян. Истец, ее сын ГАЮ и ШММ были вселены в комнату № (после перенумерации №) в указанном жилом помещении (общежитие) в ДД.ММ.ГГГГ году. ШММ являлась нанимателем указанной комнаты. На основании заявления ГЛС по ходатайству КТОС-7 и коллектива жильцов дома, директором филиала № МУП «ЖКХ ЦАО г. Омска» было разрешено официально закрепить комнату за истцом.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и филиала № МУП «ЖКХ ЦАО г. Омска» был заключен договор найма жилой площади в виде комнат № и № общежития по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ заведена поквартирная карточка, где указана регистрация истца – ДД.ММ.ГГГГ, ГАЮ – ДД.ММ.ГГГГ. В архиве ООО «Комфортное жилье» сохранилась запись, что ДД.ММ.ГГГГ. в связи со снятием статуса общежития была перерегистрация адреса <адрес> ГАЮ вместе с матерью ГЛС на адрес <адрес>.

Решением суда, вступившим в законную силу, за ГАЮ признано право собственности в порядке приватизации на комнату № <адрес>. Право собственности на комнату № не оформлено. Истец проживает длительное время в спорном жилом помещении, использует его по назначению, оплачивает за проживание, коммунальные услуги, несет расходы по его содержанию.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на комнату № по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ департаментом жилищной политики Администрации <адрес> ей было отказано, в связи с отсутствием ордера на вселение в указанную комнату.

В Историческом архиве Омской области отсутствуют сведения о выдаче ШММ ордера на комнату № в <адрес> в <адрес>, а также сведений о перерегистрации (перенумерации) указанной комнаты.

Просит возложить обязанность на ответчика заключить с ГЛМ договор социального найма на пользование спорным жилым помещением по адресу <адрес>.

Истец ГЛС в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Данное положение Конституции РФ получило закрепление и развитие в нормах жилищного законодательства.

В ст. 1 ЖК РФ, закрепляющей основные начала жилищного законодательства, указывается, что жилищное законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Жилищные права и обязанности, в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 10 ЖК РФ, возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действия (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения между сторонами возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР. Рассматриваемое исковое заявление подано истцом в период действия Жилищного кодекса РФ. Поэтому при разрешении заявленных требований суд полагает необходимым руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и действующим ЖК РФ.

Так, в соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение до 01.03.2005 являлся ордер, который выдавался на основании решения органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, с 01.03.2005 единственным основанием для вселения и проживания в жилом помещении муниципального жилищного фонда является договор социального найма, заключенный с гражданином на основании решения органа местного самоуправления.

В связи с введением в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, договор социального найма требует его заключения в письменной форме. Такое же требование предъявлялось в прошлом к форме договора найма жилого помещения. Поскольку для вселения выдавался ордер, нарушение письменной формы договора не влекло неблагоприятных последствий для его сторон. Действиями, свидетельствующими о заключении договора, считались вселение лиц в жилое помещение в установленном законом порядке, на основании ордера в предоставленное жилое помещение, фактическое проживание там и оплата коммунальных платежей по нормам социального жилья.

Положениями ст. 60 ЖК РФ регламентировано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

На основании ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Гражданский кодекс Российской Федерации (глава 35) устанавливает, что жилое помещение может быть передано его собственником или правомочным лицом во владение и пользование и по другим основаниям: гражданам, на условиях договора найма; юридическим лицам на условиях договора аренды, с последующим предоставлением его гражданам для проживания.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма предусмотрены ст.ст. 49 - 59 ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 64 ЖК РФ регламентировано, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Постановлением Мэра г. Омска от 04.08.2006 № 239-п «О некоторых вопросах учета и распределения муниципального жилищного фонда» распределение объектов муниципального жилищного фонда, заключение договоров социального найма, найма, аренды, мены, купли-продажи, хранения жилых помещений, находящихся в собственности г. Омска, отнесено к компетенции Департамента жилищной политики Администрации г. Омска.

В соответствии с Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105 «О департаменте жилищной политики Администрации г. Омска» заключение договоров социального найма относится к компетенции Департамента жилищной политики Администрации г. Омска.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Реестра муниципального имущества города Омска комната № в секции № в <адрес>, площадью 18,2 кв. находится в казне муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ГЮФ ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ШЛС ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> регистрации брака присвоены фамилии: мужу – Г, жене – Г /л.д. 47/. От брака у них родились дети: сын ГАЮ ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ГТЮ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. /46-47/. Брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 46/.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, родителями ШЛС ДД.ММ.ГГГГ г.р., указаны: отец – ШСМ, мать – КММ /л.д. 48/.

ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ГАА ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ГЛС, ДД.ММ.ГГГГ г.р. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу – Г, жене – Г /л.д. 44/. Брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 44-45/.

ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ГВЭ ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ГЛС ДД.ММ.ГГГГ г.р. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу – Г, жене – Г /л.д. 45/. Брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 45-46/.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ШММ ДД.ММ.ГГГГ г.р. /л.д. 7 оборот/.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Омскцелинстрой на основании решения администрации ШММ и ее семье из двух человек был выдан ордер № на занятие жилплощади размером 29,6 кв.м по <адрес>. Указанный ордер представлен в копии.

Как следует из искового заявления, спорное жилое помещение (изначально комнат №, в дальнейшем №), расположенное по адресу <адрес>, было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ году ШММ на основании ордера, который утрачен. Вместе с ШММ в спорное жилое помещение вселялись её дочь ГЛС и внук ГАЮ

ДД.ММ.ГГГГ ЖКО «Омскагропромстрой» ЖЭУ ШММ была выдана справка о том, что она с дочерью ГЛС ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживают по адресу <адрес>.

Жилой дом по адресу <адрес> находится на обслуживании ООО «Комфортное жилье».

Согласно копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Комфортное жилье», комнаты № сек. № в доме по <адрес> были предоставлены ГЛС на основании договора соц. найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ГЛС, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель); ГАЮ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) /л.д. 40 оборот/.

Согласно справке ООО «Комфортное жилье» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи со снятием статуса общежития по адресу <адрес>, ГЛС ДД.ММ.ГГГГ г.р., нанимателю квартиры по адресу <адрес> была осуществлена перерегистрация с адреса <адрес>. Сын ГАЮ ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован вместе с матерью ГЛС по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 9/.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ЖХ ЦАО г. Омска» (наймодатель) и ГЛС (наниматель) был заключен договор найма жилой площади в общежитии №, согласно которому наймодатель предоставляет за плату нанимателю и членам его семьи для проживания жилое помещение в сек. №, комнаты № в общежитии, расположенном по адресу <адрес> /л.д. 12/.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Омский центр КО и ТД», право собственности на комнату № в сек. № по <адрес> не оформлено /л.д. 23/.

Из сообщения БУ ИсА от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о перерегистрации (перенумерации) комнат в жилых домах БУ ИсА не располагает, не имеют возможности предоставить сведения о перерегистрации (перенумерации) комнаты № на комнату № в <адрес> ордеров квартиросъемщиков г. Омска в архив на хранение не поступали, поэтому подтвердить выдачу ордера на комнаты по адресу <адрес> не имеют возможности. В архивном фонде ОАО «ОАО «Омскагропромстрой» (ранее Управление строительства «Омскцелинстрой») в приказах начальника управления за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года сведений о выдаче ШММ ордера на комнату № в <адрес> не выявлено, протоколов заседаний профкома, постройкома за ДД.ММ.ГГГГ годы нет /л.д. 22-22 оборот/.Согласно справке ООО «Комфортное жилье» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по квитанции единого образца УК ООО «Комфортное жилье» по оплате по статьям «Содержание жилья» и «Коммунальные ресурсы при содержании общедомового имущества» у нанимателя квартиры по адресу <адрес> ГЛС на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует /л.д. 14/.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КУ г. Омска «Городской жилищный округ», у ГЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует задолженность по плате за пользование муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> /л.д. 14 оборот/.

Заочным решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в перепланированном состоянии; за ГАЮ признано право собственности на указанное жилое помещение /л.д. 16-18/.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 17,9 кв.м, расположенного по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является ГАЮ /л.д. 19-20/.

КВМ, действующая по доверенности в интересах ГЛС обратилась в департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Согласно сообщению департамента жилищной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № №, постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п предусмотрен перечень документов, необходимых для заключения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Омска, представляемых заявителем самостоятельно. Для рассмотрения вопроса о заключении договора социального найма заявитель самостоятельно представляет правоустанавливающий документ на объект недвижимости, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма (ордер, решение суда, решение (распоряжение) уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма). Перечисленные документы предоставлены не были, в связи с чем, в заключении договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Омска было отказано. Разъяснено повторное право на обращение с заявлением после устранения замечаний, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги /л.д. 21/.

Как следует из содержания искового заявления, истец постоянно проживает в спорной квартире, на ее имя приходят квитанции по оплате социального найма, коммунальных услуг и содержания жилья.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ранее действующей ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Выдача ордера, согласно ст. 52, 62, 73 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» входила в компетенцию органов местного самоуправления.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

На момент вселения ШММ ордер являлся единственным основанием для занятия жилой площади, который был утрачен.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о незаконности вселения ШММ в спорное жилое помещение, со стороны ответчика не представлено, сам по себе факт отсутствия ордера и договора, таковыми не являются.

ГЛС, которая в силу норм жилищного законодательства относится к членам семьи ШММ, вселена в спорное жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ШММ и члены ее семьи ГЛС не были вселены в спорное жилое помещение, либо самоуправно вселились в него, не представлено.

Проживание ГЛС в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер, после ее регистрации в жилом помещении и смерти матери ШММ на протяжении более 16 лет, за счет собственных средств ГЛС содержит спорное жилое помещение, полностью оплачивает все коммунальные услуги, что свидетельствует о предоставлении спорного жилого помещения и проживания в нем ГЛС на законных основаниях. С ДД.ММ.ГГГГ года истец зарегистрирован по адресу <адрес> /л.д. 10 оборот/ и проживает в спорном помещении непрерывно с указанной даты по дату подачи иска.

Таким образом, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого, лежит на наймодателе жилого помещения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Ст. 11 ЖК РФ также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о возложении обязанности на ответчика по заключению с ней договора социального найма на пользование спорным жилым помещением по адресу <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГЛС удовлетворить.

Возложить на департамент жилищной политики Администрации города Омска обязанность заключить договор социального найма с ГЛС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Кустова

Мотивированное решение составлено 15.03.2023.

Решение не вступило в законную силу