Дело № 2-1922/2021

УИД № 59RS0011-01-2022-002498-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 08 июля 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Жужговой А.И.

при секретаре судебного заседания Мальцевой К.В.,

с участием представителя истца – администрации г. Березники ФИО1, помощника прокурора Каменских В.О., по удостоверению,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации города Березники к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ..... ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «.....»,

установил:

администрация ..... обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ..... ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «...... В обоснование заявленных исковых требований указали, что постановлением администрации ..... от ..... № многоквартирный жилой ..... в ..... признан аварийным, подлежащим сносу и подлежащим включению в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения .....» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в .....»). Постановлением администрации ..... от ..... № многоквартирный ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» ...... ..... ФИО4 подано заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты и ..... получила уведомление о включении в список и о размере социальной выплаты. ..... между ФИО2, ФИО4 и УИЗО Администрации ..... заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения и земельного участка. ..... между АО «Корпорация развития .....», ФИО2, ФИО4 и Администрацией ..... заключен договор участия в долевом строительстве. Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету ..... на реализацию мероприятий для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утв. постановлением ..... от ..... №-п. В соответствии с пп. 1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3.1 договора АО «Корпорация развития .....» передает ответчикам ....., а администрация ..... обязуется перечислить социальную выплату продавцу. Администрацией ..... обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития .....» перечислены...... ФИО2 умерла. Наследниками ФИО2 на 2/3 доли являются ФИО3 на 1/3 доли и ФИО5 на 1/3 доли. Право долевой собственности за ФИО2 на ..... в ..... не прекращено. Решением Березниковского городского суда ..... от ..... по делу № за ФИО3 и ФИО5 признано право по 1/3 доли в общей долевой собственности на жилое помещение по ул. .....328, ...... Требования истцов о признании за ними права собственности в порядке наследования после смерти ФИО2 по 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: .....181 оставлено без удовлетворения. Решение вступило в законную силу ...... ФИО2 в связи со смертью не успела исполнить принятые на себя обязательства по передаче Муниципальному образованию «.....» 2/3 доли аварийного жилого помещения. ..... Собственники ФИО3, ФИО4 действующая за ребенка ФИО5 по акту приема передачи передали ..... в ..... в собственность муниципального образования «.....». Составили и подписали заявление о регистрации перехода права собственности. Согласно выписки из ЕГРН от ..... право долевой собственности (на 1/3 доли) зарегистрировано за ФИО3 на ..... – ...... Просят прекратить право общей долевой собственности за ФИО2 (2/3 доли) и ФИО4 91/3 доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., Тельмана, ....., признать право собственности на указанное имущество за муниципальным образованием «.....».

Представитель истца администрации ..... ФИО1 в судебное заседание на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения наставила в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения», возражений по иску и его мотивам суду не представили, об отложении рассмотрения дела не просили, доказательств уважительности неявки суду также не представлено.

С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.

Постановлением администрации ..... от ..... № жилой ..... в ..... признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») (л.д. 6-7).

Согласно постановлению администрации ..... от ..... № утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен ..... в ..... (л.д. 8).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ....., результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией города Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении нанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

ФИО4 подала заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты (л.д. 9).

Согласно уведомлению управления имущественных и земельных отношений администрации ..... от ..... ФИО4 включена в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 20).

Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации ..... и ФИО4 и ФИО2 ..... заключено соглашение о безвозмездной передачи в муниципальную собственность, освобождении и сдачи по акту приема-передачи принадлежащего на праве собственности жилого помещения № по ..... в срок не позднее 2 месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. (л.д.11,12).

..... между АО «Корпорация развития .....», ФИО4 и ФИО2 и администрацией ..... заключен договор № ДДУ-06.2-01-2730 участия в долевом строительстве (л.д. 13-16).

Согласно п.п 1.1.1, 2.1, предметом договора является передача ....., общей площадью 38,5 кв.м.

В соответствии с пп. 2.1., 3.1.4, 4.1, 4.2.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчику квартиру №, а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях настоящего договора в сумме 1580848,50 рублей.

В силу п.3.1.4 договора, квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ..... и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету ..... на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ....., утвержденном постановлением ..... от ..... №-п.

Администрацией ..... обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития .....» перечислены в полном объеме (л.д. 17,18).

..... ФИО2 умерла (л.д. 19).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. ст. 1111, 1118, 1119 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания, которое является односторонней сделкой, и создает права и обязанности после открытия наследства. В свою очередь, завещатель, вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Решением Березниковского городского суда ..... от ..... по делу № иску ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № России по ....., Управлению Имущественных и земельных отношений администрации ..... о признании права собственности в порядке наследования, за ФИО3, ..... года рождения, уроженкой ....., признано право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в порядке наследования после смерти ФИО2, ..... года рождения, умершей ...... За ФИО6, ..... года рождения, уроженцем ....., признано право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в порядке наследования после смерти ФИО2, ..... года рождения, умершей ..... (л.д. 20-22).

Данным решением суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований истцов о признании права собственности в порядке наследования на 2/3 доли в квартире, расположенной по адресу: ...... Поскольку Постановлением администрации ..... многоквартирный ..... в ..... признан непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ....., в связи с чем, у ФИО4, ФИО7 возникло право на выбор жилого помещения, соответствующего требованиям Порядка реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденного постановлением ..... о ..... №-..... подписания Соглашения ФИО4, ФИО2 обязались освободить и безвозмездно передать в муниципальную собственность ..... в ..... в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в связи с техногенной аварией на БКПР-1 ПАО «Уралкалий».

..... ФИО3, ФИО4, действующая за себя и несовершеннолетнего ФИО5 передали квартиру по акту приема-передачи квартиру, расположенную по адресу: ..... администрации ......

В настоящее время администрация ..... лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с уклонением ответчиков от совершения действий по регистрации перехода права собственности.

Администрацией ..... все обязательства по соглашению выполнены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации ......

Заключив договор, став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчиков подлежит прекращению.

Вместе с тем неисполнение обязанности ФИО2 по передаче квартиры в собственность муниципального образования ..... путем подписания акта передачи не является основанием для сохранения за ней прав на указанное в соглашении жилое помещение.

Согласно ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

В силу ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

Согласно ст. 44 ГПК РФ процессуальное правопреемство допускается в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении.

Таким образом, принимая во внимание, что требования предъявлены, в том числе к ФИО2, которая умерла ....., а наследниками ФИО2 являются ФИО3, ФИО4 действующая в интересах ..... ФИО5, исковые требования подлежат удивлению к ответчикам ФИО3, ФИО4 действующей, в том числе и в интересах несовершеннолетнего ФИО5

На основании изложенного, право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО4 на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией ..... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ,

решил :

Прекратить право общей долевой собственности за ФИО2, ..... года рождения (на 2/3 доли) и ФИО4, ..... года рождения, (на 1/3 доли) на ..... в ......

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на ..... в ......

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.И. Жужгова

Копия верна: Судья -