Судья Федосеева Ю.С. Дело №2а-1651/2023
УИД 35RS0010-01-2022-013116-85
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2023 года № 33а-3679/2023
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Медведчикова Е.Г., Молоковой Л.К.,
при секретаре Багуновой Е.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 ФИО2 на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 27 марта 2023 года по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Балаевой Т.Н., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском, в котором (с учетом уточнения административных исковых требований) просила взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 33 493 рублей 89 копеек, пени на недоимку по транспортному налогу за 2018-2019 год в размере 7051 рублей 18 копеек. Всего взыскать 40 545 рублей 07 копеек.
Решением Вологодского городского суда от 27 марта 2023 года исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области удовлетворены. С ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере 33493 рублей 89 копеек, пени на недоимку по транспортному налогу за 2018-2019 год в размере 7051 рублей 18 копеек. Всего взыскано 40 545 рублей 07 копеек. Кроме того, с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1416 рублей 35 копеек.
В апелляционной жалобе представить ФИО1 ФИО2 указывает, что причиной образования задолженности по уплате транспортного налога и пени по транспортному налогу стали независящие от должника обстоятельства, а именно затягивание процедуры несостоятельности (банкротства) со стороны залогодержателя транспортных средств АО «Вологдабанк» в лице Агентства по страхованию вкладов, невозможность обратиться с заявлением о прекращении регистрации транспортных средств в силу положений Закона о несостоятельности (банкротстве), в связи с чем, полагает, что задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год и пени по транспортному налогу за 2018 – 2019 года не подлежат к взысканию. Утверждает, что в случае взыскания суммы пени, ее размер должен быть уменьшен. Просит решение суда отменить, в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что оснований для отмены судебного акта не имеется.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.
Статьей 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2 ст.362 НК РФ).
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу положений статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о несостоятельности) требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 5).
Частью 5 статьи 213.8 Закона о несостоятельности предусмотрено, что требования кредиторов по текущим платежам сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 213.25 названного выше Федерального закона с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Абзацем 2 пункта 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.
Положения указанной нормы права имеют своей целью ограничение действий гражданина, признанного банкротом, и осуществление регистрационных действий только на основании обращения финансового управляющего при наличии к тому оснований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу.
В случае принудительной реализации имущества должника на торгах такое лицо с момента заключения договора купли-продажи объекта налогообложения прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу.
В силу пункта 2 статьи 237 ГК РФ право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
Согласно пункту 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 в 2020 году являлся собственником транспортного средства марки №..., государственный регистрационный знак №....
04 июля 2017 года Арбитражным судом Вологодской области возбуждено дело о банкротстве в отношении ФИО1 (дело № А13-8050/2018).
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 07 августа 2018 года ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.
При этом транспортное средство №..., государственный регистрационный знак №..., было включено в конкурсную массу должника со 02 октября 2018 года.
По результатам проведения торгов по продаже имущества ФИО1 (организатор торгов - финансовый управляющий ФИО3) 22 декабря 2020 года заключен договор купли-продажи транспортного средства «№...», государственный регистрационный знак №..., которое было передано покупателю 21 января 2021 года.
Поскольку транспортное средство передано по договору купли-продажи от 21 января 2021 года, то на ФИО1 лежит обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год.
Данные обстоятельства установлены решением Вологодского городского суда от 14 июня 2022 года вступившим в законную силу 04 октября 2022 года.
Исходя из изложенных обстоятельств, ФИО1 является плательщиком транспортного налога в расчетный налоговым органом период.
Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 01 сентября 2021 года № 32824324, согласно которому транспортный налог за 2020 год исчислен в размере 34 000 рублей. В связи с частичной уплатой налога в размере 506 рублей 11 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2020 год составила 33 493 рубля 89 копеек.
В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
По результатам проведения торгов по продаже имущества ФИО1 (организатор торгов - финансовый управляющий ФИО3) 27 ноября 2019 года заключен договор купли-продажи транспортного средства №..., государственный регистрационный номер №... с ФИО4, которое было передано покупателю 19 декабря 2019 года.
Транспортный налог за 2018-2019 годы за принадлежащие ФИО1 транспортные средства №..., государственный регистрационный знак №... и №..., государственный регистрационный знак №... не уплачен административным ответчиком в установленный срок, в связи с чем на недоимку по транспортному налогу за 2018-2019 годы налоговым органом начислены пени:
- за период с 21 декабря 2020 года по 17 августа 2021 года в сумме 2911 рублей 44 копеек на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 74 700 рублей (взыскана решением Вологодского городского суда Вологодской области по делу №2а-2209/2022);
- за период с 02 июля 2020 года по 17 августа 2021 года в сумме 4139 рублей 74 копейки на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 78400 рублей (взыскана решением Вологодского городского суда по делу №2а-2209/2022).
В связи с невыполнением обязанности по оплате налога в полном объеме, налоговый орган направил ФИО1 требование №... по состоянию на 18 августа 2021 года со сроком уплаты до 21 сентября 2021 года.
В добровольном порядке требование налогоплательщиком не исполнено.
Выполненные налоговым органом расчеты судом проверены, являются верными.
Неисполнение налогоплательщиками в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами НК РФ и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, применяемой к спорному налоговому периоду) определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с неисполнением налогового требования административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.
15 марта 2023 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 11 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной налоговой задолженности.
Определением мирового судьи от 18 марта 2022 года данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями представителя должника.
С административным исковым заявлением МИФНС № 11 обратилась в суд 16 сентября 2022 года, то есть в установленный шестимесячный срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ, исчисляемый с момента отмены судебного приказа.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что доказательств исполнения налоговых обязательств в полном объеме и оснований для освобождения ответчика от уплаты транспортного налога в материалы дела не представлено, при этом, установив, что процедура взыскания недоимки налоговым органом соблюдена, размер задолженности налогоплательщика подтверждается представленным административным истцом расчетом, который является арифметически верным, произведен в соответствии с положениями налогового законодательства, согласуется с представленными доказательствами и по существу административным ответчиком не опровергнут, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований налогового органа.
Оснований не согласиться с изложенными выводами суда первой инстанции, в том числе по доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено.
Ссылка представителя административного ответчика о наличии оснований для освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога в связи с затягиванием процесса реализации имущества должника, обоснованно не принята судом первой инстанции во внимание, поскольку каких-либо доказательств этому материалы дела не содержат.
Оснований для уменьшения размера пени на недоимку по транспортному налогу не установлено, доказательств обосновывающих обязательность ее снижения налогоплательщиком не представлено.
Таким образом, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства.
Правовых доводов, влекущих отмену решения, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 27 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 ФИО2 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Т.Н. Балаева
Судьи: Е.Г. Медведчиков
Л.К. Молокова