Дело № 2а-917/099-2025

УИД 46RS0011-01-2025-001540-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ложевской Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Автономной некоммерческой организации по защите животных «Зоо Забота» о ликвидации юридического лица и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста России по Курской области обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации по защите животных «Зоо Забота» о ликвидации юридического лица и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование указав, что запись об Автономной некоммерческой организации по защите животных «Зоо Забота» (далее организация) внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ, учетный №, основной государственный регистрационный №, дата внесения в ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ. Истцом установлено, что организация не выполнила обязанность по предоставлению в Управление ежегодной отчетности за 2023, 2024 год. ДД.ММ.ГГГГ в Управление письмо о том, что с января 2023 года организация уставную деятельность не осуществляет, денежные средства не поступают, имущество отсутствует. Административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по защите животных «Зоо Забота» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления Минюста РФ по Курской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации по защите животных «Зоо Забота» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленным письменным пояснениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов в отношении административного ответчика отсутствует. Разрешение вопроса о ликвидации исключении Автономной некоммерческой организации по защите животных «Зоо Забота» оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с ч.1 и ч.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ») некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

В силу ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

Формы и сроки представления указанных документов определены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее Приказ).

Согласно пунктам 3, 3.1 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ, подпунктам «а»-«в», «д» пункта 2 Приказа Организация обязана представлять в Управление установленные федеральным законодательством отчеты в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 №274 утвержден Административный регламент осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Автономная некоммерческая организация по защите животных «Зоо Забота» имеет основной государственный регистрационный №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ, адрес юридического лица: <адрес>, д. Духовец, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Автономная некоммерческая организация по защите животных «Зоо Забота» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, за учетным №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации.

Управлением Минюста России по Курской области по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле организации, на предмет представления отчетности о своей деятельности установлено, что организацией не выполнена обязанность по предоставлению в Управление ежегодной отчетности за 2023, 2024 годы; обязанность, предусмотренная ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», организацией не исполнена.

Допущенные нарушения на момент рассмотрения дела организацией не устранены.

Таким образом, в нарушение Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила в Управление ежегодную отчетность за 2023, 2024 годы

Согласно заявлению директора АНО «Зоо Забота» с 01 января 2023 года уставную деятельность не осуществляет, денежные средства на расчетный счет не поступают, имущество отсутствует.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела: Уставом Автономной некоммерческой организации по защите животных «Зоо Забота»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации; заявлением директора ФИО5; служебной запиской ведущего специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям представленным УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», по сведениям ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Автономная некоммерческая организация по защите животных «Зоо Забота», ИНН <***> ОГРН <***> является действующим юридическим лицом, в процессе реорганизации или ликвидации не находится.

Согласно ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ч.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.3 ст. 61 ГК РФ неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов является основанием для ликвидации юридического лица.

Согласно статье 21 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Уполномоченным органом на обращение в суд в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 №10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26 «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

Пунктом 8 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2022 №440, предусмотрено, что в случае принятия судом в отношении Организации решения о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган направляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) документы, связанные с государственной регистрацией, а также уведомление о снятии некоммерческой организации с учета налоговом органе.

При таких обстоятельствах, поскольку требования действующего законодательства административным ответчиком соблюдены не были, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Автономной некоммерческой организации по защите животных «Зоо Забота» о ликвидации юридического лица и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Автономной некоммерческой организации по защите животных «Зоо Забота» о ликвидации юридического лица и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по защите животных «Зоо Забота» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.

Судья