дело №2а-4939/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора

Октябрьского района г. Уфы Сайфутдиновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 8 Управления МВД России по г.Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 8 Управления МВД России по г.Уфе обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 12.11.2010 года осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 132 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.10.2021 г. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ по апелляционному постановлению Верховного Суда РБ от 28.10.2021 г., неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Уфы от 12.11.2010 г. заменена ограничением свободы на тот же срок. Срок истечения наказания в виде ограничения свободы истекает 16.08.2023 г. Срок погашения судимости -18.08.2031 г.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости (до 15.08.2031 г.) с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения с 22 до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой ночные часы; запрещение выезда за пределы г.Уфы Республики Башкортостан без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные); запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещения нахождения на территории или непосредственной близости от мест нахождения детей и подростков, в том числе образовательных и дошкольных учреждений.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Уфы Сайфутдинова Г.Р. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) и главой 29 КАС РФ.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 12.11.2010 года осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 132 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.10.2021 г. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ по апелляционному постановлению Верховного Суда РБ от 28.10.2021 г., неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Уфы от 12.11.2010 г. заменена ограничением свободы на тот же срок.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, начало течения срока погашения судимости при замене неотбытой части наказания его более мягким видом связано с моментом отбытия осужденным более мягкого вида наказания.

Совершенное ФИО1 преступление по приговору Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 12.11.2010 года отнесено к категории особо тяжких, по которым срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, в связи с заменой ФИО1 наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 1 год 9 месяц 19 дней, который истечет 16.08.2023 года, имеющаяся у него судимость может быть погашена только через 8 лет с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть 16.08.2031 года.

Как разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2016 г. (ред. от 22.12.2022 г) « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, данные о личности осужденного, сведения, характеризующие его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступлений в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа г. Уфа Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа МВД России.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2016 г. (ред. от 22.12.2022 г) « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как следует из приговора Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 12.11.2010 года преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения в связи с чем, в отношении административного ответчика следует установить также ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора.

Оснований для установления дополнительно других видов ограничений, в настоящее время суд не усматривает, в связи с чем, в данной части считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.

Руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости- до 16.08.2031 года исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установленного апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от 28.10.2021 г.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы городского округа г. Уфа Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа МВД России;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – 18 июля 2023 года.

Судья подпись Н.А. Дилявирова