Дело №2а-1946/2023 КОПИЯ
59RS0044-01-2023-002462-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Чусовой
Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,
с участием административного ответчика заместителя старшего судебного пристава ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в отсутствии контроля за действиями по возбуждению исполнительного производства,
установил:
04.09.2023 ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП по Пермскому краю ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за действиями по возбуждению исполнительного производства по принудительному взысканию с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК» денежных средств на основании исполнительного листа серия ВС №... по делу №...
По мнению истца, бездействие ответчика выразилось в не организации работы по регистрации и передаче на исполнение исполнительных документов, поступивших от взыскателей, в результате чего не было возбуждено исполнительное производство по принудительному взысканию с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК» денежных средств на основании исполнительного листа серия ВС №... по делу №.... Указанный исполнительный документ был получен подразделением судебных приставов 08.09.2022.
По итогам просмотра официального сайта ФССП России на 22.08.2023 сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. Допущенное ФИО2 бездействие в результате ненадлежащей организации работы отделения и неосуществления контроля за деятельностью отделения, а также не принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, нарушает право ООО «АФК» на своевременное получение исполнения в принудительном порядке.
Просит признать незаконным указанное бездействие, возложить на старшего судебного пристава ФИО2 обязанность незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, организовать направление в адрес взыскателя копии постановления, вынесенного по итогам рассмотрения заявления в стадии возбуждения исполнительного производства.
В судебное заседание административный истец представителя не направил, просит провести его в отсутствие представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.
В судебном заседании заместитель старшего судебного пристава ФИО1 с исковыми требованиями была не согласна. В своих письменных и устных объяснениях указала, что исполнительное производство №... отношении ФИО3 было возбуждено .... Окончено фактическим исполнением ..., задолженность погашена путем удержаний из пенсии должника. Копии постановлений направлялись взыскателю. Права ООО «АФК» не нарушены.
Административный ответчик – старший судебный пристав отделения по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Административный ответчик ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №... в отношении ФИО3, приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, за исключением случаев, установленных Кодексом.
Судом установлено, что 31.08.2022 ООО «АФК» в адрес Отделения по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 с приложением исполнительного листа серия ВС №.... Указанные обстоятельства следуют из копии исполнительного листа (л.д. 6-8), отчета об отслеживании почтовых отправлений (л.д. 9-10), административным ответчиком не оспариваются.
... судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ФИО4 возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа серия ВС ..., выданного мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края по делу №..., о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» 13 644,71 рубль.
Истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы отделения и неосуществлении контроля за деятельностью отделения, а также не принятии мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками своевременного возбуждения исполнительного производства и направления в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований суд не усматривает (ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов.
Доводы административного истца о том, что направленное им заявление и исполнительный документ в отношении должника ФИО3 поступили в Отделение по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю 08 сентября 2023 года, административными ответчиками не оспариваются.
При таких обстоятельствах, возбуждение исполнительного производства №... позднее ... не соответствует положениям ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В то же время, суд не находит оснований признавать бездействие старшего судебного пристава незаконным.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что основанием для признания незаконным бездействия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, является наличие двух условий - не соответствие их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца,
В данном случае такой совокупности не имеется.
Разрешая заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в не организации в период с ... действий по возбуждению исполнительного производства, суд приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностного лица службы судебных приставов не нарушены, доводы о бездействии старшего судебного пристава, которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение.
Незначительный пропуск срока возбуждения исполнительного производства не привел к нарушению прав взыскателя.
После возбуждения ... исполнительного производства №... судебный пристав-исполнитель с учетом фактических обстоятельств принял достаточные меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа. Требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, денежные средства полностью взысканы и перечислены ООО «АФК» 12.12.2022. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением ...
Копии постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства направлялись взыскателю почтовыми отправлениями по адресу: ...
Таким образом, административным истцом, в нарушение требований пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не доказано нарушение своих прав и законных интересов в результате бездействия судебного пристава, что является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.
Оснований возлагать на старшего судебного пристава обязанность по совершению действий, связанных с организацией принудительного исполнения исполнительного листа серия ВС №..., выданного мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края по делу №..., не имеется, поскольку действия, направленные на его исполнение фактически совершены.
Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении заявленных требований по всем доводам, изложенным административным истцом, и в пределах предъявленных им исковых требований, следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Требования Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья