УИД 18RS0001-01-2022-004564-65

Дело №2а-4513/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск

16 декабря 2022 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н.,

при секретаре судебного заседания Тасимовой Г.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Ижевска Нуркаева З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: запрещение пребывания на территориях дошкольных, школьных учреждений и на территориях иных детско-подростковых учреждений; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Верховного Суда Удмуртской Республики по п.«а» ч.3 ст. 132, п. «а» ч.3 ст. 131, ч.3 ст. 69, ст. 74 УК РФ к лишению свободы на срок 12 лет с ограничением свободы на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> России по <адрес> по отбытии срока наказания. Срок окончания дополнительного наказания в виде ограничения свободы – ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, совершенных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. В течение года ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что трудоустроен и с учетом графика работы может не успевать находиться дома, кроме того, он является единственным законным представителем несовершеннолетнего сына ФИО2, в связи с чем указал, что будет лишен возможности находиться в образовательном учреждении, которое посещает его сын.

Прокурор в судебном заседании дал заключение, согласно которому с учетом представленных пояснений ответчика и документов в отношении несовершеннолетнего ФИО2 считал возможным установление административного надзора и административных ограничений с принятием во внимание возможности ответчика нахождения в школьном учреждении, если это связано с образовательным процессом несовершеннолетнего ребенка ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Определении №597-О-О от 22.03.2012, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В п.п.3, 5, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За совершеннолетним лицом, имеющим на день вступления в силу Закона непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в том числе за лицом, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, а также за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, освобожденным из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор устанавливается по заявлению органа внутренних дел независимо от оснований, указанных в части 3 статьи 3 Закона (части 2 и 2.1 статьи 3, части 3 и 4 статьи 13 Закона об административном надзоре).

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст. 132 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, ст. 74 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по истечении срока наказания из ФКУ <данные изъяты> России по <адрес>, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Суд приходит к выводу, что требование об установлении административного надзора и перечисленных ограничений ФИО1 на указанный срок является обоснованным.

Так, административные ограничения устанавливаются исходя из характера совершенных ответчиком преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ФИО1 представил документы о том, что он является единственным законным представителем несовершеннолетнего ФИО2: свидетельство о рождении, решение Ленинского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав матери ребенка ФИО3

С учетом того, что ФИО1 вправе принимать участие в воспитании и обучении несовершеннолетнего ребенка, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрещения пребывания на территориях дошкольных учреждений, а также школьных учреждений и на территориях иных детско-подростковых учреждений, если это не связано с обучением несовершеннолетнего ребенка ФИО1 – ФИО2

Довод ФИО1 относительно ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, установлен только для тех случаев, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180,272,273,298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 (паспорт № №) удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>а Республики Коми, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1. запрещение пребывания на территориях дошкольных учреждений, а также школьных учреждений и на территориях иных детско-подростковых учреждений, если это не связано с обучением несовершеннолетнего ребенка ФИО1 – ФИО2;

2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью;

4. запрещение выезда за пределы территории муниципального образования город Ижевск Удмуртской Республики;

5. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья

И.Н. Яхин