23RS0041-01-2025-008421-71 К делу № 2а-12380/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
Председательствующего Бубновой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,
с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, Главному управлению службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, Главному управлению службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия).
В обосновании своих требований административный истец указал, что мировым судьей судебного участка № 46 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара на основании решения по делу № от 05.09.2019 ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» выдан исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 денежной суммы в размере <данные изъяты> ущерба. Определением мирового судьи судебного участка № 46 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 09.06.2023 по делу № восстановлен срок для предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно почтовому уведомлению о вручении заказное письмо с оригиналом исполнительного листа было вручено представителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю 15 августа 2023 года.
В адрес административного истца постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа не поступало. 22.05.2024 направлена жалоба на действия (бездействие) должностного лица (ШПИ №). Жалоба вручена 28.05.2024. Ответ не поступил. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено заявление о предоставлении информации об исполнительном листе, выдаче справки об утрате исполнительного листа (ШПИ №). Заявление вручено ДД.ММ.ГГГГ, ответ не поступил.
В адрес административного истца информация об исполнительном документе, об утере исполнительного листа не поступали.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Старший судебный пристав ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № 46 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара на основании решения по делу № от 05.09.2019 ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» выдан исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 денежной суммы в размере <данные изъяты> ущерба. Определением мирового судьи судебного участка № 46 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 09.06.2023 по делу № восстановлен срок для предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно почтовому уведомлению о вручении заказное письмо с оригиналом исполнительного листа было вручено представителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю 15 августа 2023 года. В адрес административного истца постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа не поступало. 22.05.2024 направлена жалоба на действия (бездействие) должностного лица (ШПИ №). Жалоба вручена 28.05.2024. Ответ не поступил. 11.07.2024 в адрес административного ответчика направлено заявление о предоставлении информации об исполнительном листе, выдаче справки об утрате исполнительного листа (ШПИ №). Заявление вручено 17.07.2024, ответ не поступил.
В адрес административного истца информация об исполнительном документе, об утере исполнительного листа не поступали.
В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Пунктами 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях административного ответчика допущены нарушения требований законодательства.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, Главному управлению службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) – удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 по не направлению в адрес Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа; справки об утрате исполнительного документа.
Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» путем направления в адрес Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» посредством регистрируемого почтового отправления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ (ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ исх. №).
В случае утраты исполнительного листа, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 направить в адрес Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» справку об утрате исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ (ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ исх. №).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.
Решение составлено в окончательной форме 10.07.2025 г.
Председательствующий: