№ 2а-646/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А.,

при секретаре Хатламаджиян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год. Согласно поданному административному иску за ФИО1: до 26.05.2016 был зарегистрирован земельный участок по адресу <адрес> КН 61:21:0600002:864 площадью 20000; до 10.03.2016 года - земельный участок по адресу <адрес> КН 61:21:0600002:866 площадью 20000. Направленное налоговое уведомление №11499 от 13.02.2018 года об уплате за 2016 год налогов на сумму 1185 рублей и пени 22,65 рубля, всего 1207,65 рублей налогоплательщиком не исполнено. Требование №11499 от 13.02.2018 года об уплате налога за 2016 год ФИО1 не исполнил. Так как по истечении 3 лет общая сумма требований не превысила 10000 рублей, инспекция по истечении трехлетнего срока обратилась в суд с заявлением в 6 месячный срок со дня истечения данного срока. 02.12.2022 определением мирового судьи отказано Межрайонной ИФНС России по Ростовской области в удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на ст.94, п.1 ст.95 КАС РФ, постановление Пленума Верховного суда РФ и указывая на пропуск процессуального срока для обращения в суд в связи с техническим сбоем программного обеспечения, Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области просила восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления. Поскольку недоимка в добровольном порядке в полном объеме не оплачена, Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области просила взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 1185 рублей и пени 22,65 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. С учетом имеющегося в административном исковом заявлении письменного ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС №18 по Ростовской области.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие административного ответчика.

Рассмотрев представленные административным истцом письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Представленными материалами дела подтверждается, что ФИО1 является плательщиком земельного налога за 2016 года, в связи с принадлежностью ему в 2016 году двух земельных участков. В соответствии с налоговым уведомлением №36404537 от 23.08.2017 года ФИО1 не позднее 01.12.2017 года необходимо было оплатить земельный налог в размере 1185 рублей.

В связи с неоплатой земельного налога по налоговому уведомлению №36404537 от 23.08.2017г. административному ответчику ФИО1 было направлено требование №11499 об уплате налога и пени по состоянию на 13.02.2018 год. По данному требованию об уплате налога ФИО1 предлагалось в срок до 13.02.2018 года уплатить в бюджет задолженность по земельному налогу в размере 1185 рублей 00 копеек, пени в размере 22 рубля 65 копеек.

Часть 2 и ч.3 ст.48 НК РФ(в редакции до 01.01.2023) предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 руб. (абз. 2 ч.2 ст.48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.3 ст.48 НК Российской Федерации).\

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 ч.2 ст.48 НК Российской Федерации)

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС Российской Федерации). Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Разрешая заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения за принудительным взысканием недоимки по обязательным платежам и санкциям, суд приходит к выводу о необходимости отказа в иске, поскольку технический сбой програмного обеспечения с учетом продолжительности пропущенного срока не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Таким образом, срок для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогам составляет 6 месяцев. К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу административный истец Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области обратилась по истечении установленного срока. Приведенная в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока довод не может признаваться обстоятельством, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности. В связи с чем соответствии с ч.8 ст.219 КАС Российской Федерации имеются достаточные основания для отказа в удовлетворении требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2016 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2023 года.

Судья Мелконян Л.А.