УИД 61RS0010-01-2022-001678-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Каменской М.Г.,

При секретаре Третьяковой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1617/2022 по иску Муниципального автономного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес>» к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, взыскании задолженности.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, взыскании задолженности, указав в обоснование, что в соответствии с Договором о предоставлении социальных услуг на дому № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным автономным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес>» и ответчиком, а также дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным на основании заявления ответчика от 05.08.2021г. ответчику предоставляются социальные и социальные дополнительные услуги на дому.

В соответствии с п.п. 2 п.2.1. действующего Договора, Учреждение как Поставщик, обязано своевременно информировать Получателя об изменении видов, сроков, порядка, условий предоставления Услуг, тарифов и условиях оплаты предоставленных Услуг, в соответствии с Договором. •

В адрес ответчика было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № о вступлении в силу постановления Правительства Ростовской области от 09.12.2021 № 1025 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 06.09.2021 № 711 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области на 2022 год», постановления Администрации города Батайска от 25.03.2022 г. №693 «О тарифах на социальные услуги», постановления Правительства РО от 14.03.2022г. №135 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области» от 27.11.2014 № 785.

Ответчику было предложено в течение 10 дней после получения уведомления направить письменный ответ, о том, желает ли он изменить перечень предоставляемых социальных услуг, либо социальных дополнительных услуг с учетом изменений действующего законодательства.

Однако в их адрес ответ в установленные сроки не поступил, хотя уведомление ответчиком было получено. В соответствии с п.3.7. и 3.8. договора, при изменении условий договора, договор пересматривается путем заключения дополнительного соглашения.

Итоговая сумма за оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, согласно индивидуальной программе получателя социальных услуг в феврале 2022г. составила 2 582,00 рубля.

Итоговая сумма за оказание социальных дополнительных услуг в феврале 2022г. составила 1324 рубля.

Общая сумма фактически выполненных услуг за февраль 2022г. составила 3906 рублей, но до настоящего времени оплата за февраль в их адрес не поступила. По данному факту ответчику была направлена претензия № от 08.04.2022г.

Факт оказания вышеуказанных услуг за февраль 2022г. был установлен в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ Батайским городским судом <адрес> в составе председательствующего судьи Акименко Н.Н. и не оспаривался ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГг. ответчику была направлена очередная претензия №, в которой указаны требования по оплате задолженности, предоставления в адрес учреждения ответа по условиям подписания дополнительного соглашения к договору о предоставлении социальных услуг на дому № от ДД.ММ.ГГГГ и (или) предложения расторгнуть договор по соглашению сторон. Однако ответ от ответчика так и не поступил.

Просили суд взыскать с ФИО1 задолженности за оказанные услуги за февраль 2022г. в сумме 3906 руб.

Также просили суд расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг на дому № от 14 января 202р г., заключенный между муниципальным автономным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес>» и ФИО1.

Представитель истца, по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Директор МАУ ЦСО ФИО3 и представитель истца, по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске и просили их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", вступившего в силу с 01 января 2015 года, правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании данного Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 17 Закона N 442-ФЗ социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

Частью 3 ст. 32 Закона N 442-ФЗ предусмотрено, что социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 32, ч. 4 ст. 31 указанного выше Закона размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с Порядком определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу положений ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" получатели социальных услуг обязаны в том числе соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

В судебном заседании установлено, что между МАУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес>" и истцом ДД.ММ.ГГГГ подписан договор N № о предоставлении социальных услуг в связи с полной утратой способности осуществлять самообслуживание в силу заболевания.

Согласно с п. 1.1 договора поставщик предоставляет получателю социальные услуги на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг получателя, и дополнительные социальные услуги, а получатель оплачивает указанные услуги.

Условия оплаты за предоставленные услуги зависят от размера среднедушевого дохода получателя и могут быть на условиях полной либо частичной оплаты, либо бесплатно (п.1.2 договора).

Как следует из материалов дела и не отрицалось ответчиком у ФИО1 имеется задолженность по оплате социальных услуг за февраль 2022 года в сумме 3906 руб.

Таким образом, учитывая, что как Федеральным законом № 442-ФЗ, так и условиями договора о предоставлении социальных услуг на дому № от ДД.ММ.ГГГГ на получателе социальных услуг лежит обязанность по своевременной оплате оказанных социальных услуг, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате социальных услуг за февраль 2022 года в сумме 3906 руб.

Утверждения ответчика о том, что социальные услуги не были ему оказаны в полном объеме объективно какими-либо доказательствами не подтверждены, в связи с чем не могут быть учтены судом.

Что касается исковых требований о расторжении договора о предоставлении социальных услуг на дому от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.

В силу статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены основания для расторжения договора.

Так, в соответствии с пунктом 5.2 Договора поставщик имеет право в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор: в случае нарушения получателем условий Договора; при наличии медицинских противопоказаний; в случае смерти получателя; в случае неоднократной не оплаты (более двух месяцев) за предоставленные услуги; в случае отказа без уважительных причин от подписания дополнительных соглашений, актов и других документов, являющихся приложением к Договору.

В судебном заседании установлено, что в адрес ответчика было направлено уведомление от №. № о вступлении в силу постановления Правительства Ростовской области от 09.12.2021 № 1025 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 06.09.2021 № 711 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области на 2022 год», постановления Администрации города Батайска от 25.03.2022 г. №693 «О тарифах на социальные услуги», постановления Правительства РО от 14.03.2022г. №135 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области» от 27.11.2014 № 785.

Ответчику было предложено в течение 10 дней после получения уведомления направить письменный ответ, о том, желает ли он изменить перечень предоставляемых социальных услуг, либо социальных дополнительных услуг с учетом изменений действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия №, в которой ему предложено предоставить в адрес учреждения ответ по условиям подписания дополнительного соглашения к договору о предоставлении социальных услуг на дому № от ДД.ММ.ГГГГ либо расторгнуть договор по соглашению сторон.

Обращаясь в суд с иском о расторжении договора истцом указано, что ответ на данное уведомление в установленные сроки от ответчика не поступил, что является основанием для расторжения договора.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными утверждениями истца.

В соответствии с п.3.7. Договора размер платы за предоставленные услуги подлежит изменению с 1-го числа месяца, следующим за месяцем возникновения обстоятельств, послуживших основанием для его изменения в случае: изменения среднедушевого дохода получателя и членов его семьи; изменения величины прожиточного минимума, установленного <адрес> для пенсионеров; изменения тарифов на социальные услуги; изменения видов и (или) объема предоставляемых социальных услуг.

При изменении условий договора на основании п. 3.7 Договора, договор пересматривается путем заключения дополнительного соглашения.

Действительно одним из оснований для расторжения договора является отказ получателя социальных услуг без уважительных причин от подписания дополнительных соглашений, актов и других документов, являющихся приложением к Договору.

Вместе с тем, со стороны истца ответчику не предлагалось подписать дополнительное соглашение к Договору №, а предложено дать ответ желает ли ответчик изменить перечень предоставляемых ему услуг.

Отсутствие ответа свидетельствует об отсутствии у ответчика желания изменять перечень предоставляемых услуг, и не может являться основанием для расторжения договора.

Учитывая, что оснований для расторжения договора между сторонами не имеется, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального автономного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес>» к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, взыскании задолженности, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального автономного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов <адрес>» задолженность за оказанные услуги за февраль 2022 года в сумме 3906 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Каменская М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.