Решение по делу № 2-2697/2023 от 11.12.2023 - об обеспечении доступа к приборам учета газа и ограничении газоснабжения, взыскании судебных расходов.

Дело *****

УИД *****RS0*****-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 декабря 2023 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой В.В.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> к ФИО5 ФИО6 об обеспечении доступа к приборам учета газа и ограничении газоснабжения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 об обеспечении доступа к приборам учета газа и ограничении газоснабжения, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что между филиалом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> и ФИО2 заключен Публичный договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес>, лицевой счет *****.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является собственником вышеуказанного жилого помещения с <дата>.

ФИО2 нарушает условия п. 1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, п. 5.1 раздела 5 Договора поставки газа, п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ ***** от <дата>, обязывающих потребителя не позднее 10 числа, следующего за истекшим расчетным месяцем, вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и своевременно. Оплату за услуги газоснабжения Абонент производит нерегулярно и не в полном объеме.

С января 2021 года по настоящее время оплата за коммунальные услуги газоснабжения абонентом производится нерегулярно. По состоянию на <дата> задолженность за потребленный природный газ составляет 82 660,33 рублей, задолженность по пене составляет 40 082,69 рублей.

Согласно п.46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Факт уведомления ФИО2 о предстоящем ограничении поставки газа подтверждается реестрами внутренних почтовых отправлений заказных писем с уведомлением.

Абонентом доступ в домовладение предоставлен не был, что подтверждается Актами о не допуске от <дата>, <дата>, <дата> и актами АО «Ессентукигоргаз» о технической невозможности отключения.

Для ограничения газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо получить доступ на его территорию.

Потребителю неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения образовавшегося долга и уведомления об отключении, однако ею никаких мер предпринято не было.

ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком ФИО2 соблюдение досудебного порядка урегулирования спора истцом подтверждается документами, приобщенными к исковому заявлению. Несмотря на требования действующего законодательства, ФИО2 плату за коммунальные услуги (потребленный газ) не вносит. Приостановить подачу газа Абоненту нет возможности, т.к. нет доступа к газопроводу, находящемуся на территории его домовладения.

Просит суд:

Обязать ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение (домовладение), расположенное по адресу: 357600, <адрес>, в связи с неуплатой задолженности за потребленный газ и не чинить препятствий при осуществлении работ по ограничению газоснабжения (приостановке исполнения обязательств по поставке газа).

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От представителя ФИО4 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», содержащее согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил суду письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает относительно удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Он является собственником квартиры с <дата>. В данный момент проживает в <адрес>, является студентом очной формы обучения Саратовской юридической академии Института юстиции (справка прилагается). В Ессентуки приезжает раз в год. <дата> он уехал в <адрес>. Коммунальные услуги в т.ч. и за потребленный газ оплачивает в полном объеме. Задолженности в размере 82 660,33 рублей не имеет. В переданном исковом заявлении ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> наличие данной задолженности не обосновало, с какого момента образовалась эта задолженность не ясно. Уведомления о задолженности не получал.

Вместе с тем, намерения ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по прекращению подачи газа в жилой дом, являются незаконными. В случае отключения газоснабжения будет нарушен порядок по прекращению поставки газа, нарушены его права как потребителя коммунальных услуг. В его квартире индивидуальное отопление. При отключении газа придет в негодность вся система отопления, могут лопнуть трубы вследствие чего, существует возможность затопления соседей. В соответствии с п. 122 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> *****: "122. Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:.. . нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан".

Постановлением Правительства РФ от <дата> *****: "12. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение)". Для отопления его квартиры используется газ (отопительный котел), в доме отсутствуют системы центрального, либо печного отопления.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> ***** (ред. от <дата>) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ст.119 «…при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного суда РФ, которую он неоднократно озвучивал, прекращение подачи коммунальных ресурсов является крайней мерой, применяемой только в условиях, когда иные меры взыскания задолженности исчерпаны, при строгом соблюдении требований действующего законодательства. О какой - то задолженности он узнал из искового заявления. Ни какие меры взыскания к нему не применялись и в данном исковом заявлении взыскать задолженность ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> не требует, а требует обеспечить доступ для ограничения газоснабжения.

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что между филиалом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> и ФИО2 заключен Публичный договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес>, лицевой счет *****.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от <дата> *****) и другими нормативными актами в сфере газоснабжения.

В силу п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от <дата> *****) потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п. 21 Правил *****, Абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Согласно п. 45 Правил *****, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора, поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014г. *****).

При соблюдении процедуры уведомления о намерении Поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение договора поставки природного газа, правовых оснований для чинения препятствий в осуществлении истцом работ по прекращению поставки газа, у Абонента не имеется.

Как ранее установлено судом, ответчик является абонентом и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190-192 ГК РФ).

Согласно ст. ст. 153, 154 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (водоснабжение, газ, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего, за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ); взимается по утвержденным в установленном порядке тарифам (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ФИО2 нарушает условия п. 1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, п. 5.1 раздела 5 Договора поставки газа, п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ ***** от <дата>, обязывающих потребителя не позднее 10 числа, следующего за истекшим расчетным месяцем, вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и своевременно. Оплату за услуги газоснабжения с января 2021 года по настоящее время ответчик ФИО2 производит нерегулярно.

Мировым судьей судебного участка ***** <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате полученного природного газа за период с <дата> по <дата> в размере 65 952,04 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 089,28 рублей в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

По состоянию на <дата> задолженность за потребленный природный газ составляет 82 660,33 рублей, задолженность по пене составляет 40 082,69 рублей. Данное обстоятельство подтверждается информационным листком по лицевому счету *****.

Согласно п. 46 Правил: до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Факт уведомления ФИО2 о предстоящем ограничении поставки газа подтверждается реестрами внутренних почтовых отправлений заказных писем с уведомлением.

Абонентом ФИО2 доступ в домовладение предоставлен не был, что подтверждается Актами о не допуске от <дата>, <дата>, <дата> и актами АО «Ессентукигоргаз» о технической невозможности отключения, имеющимися в материалах дела.

Потребителю неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения образовавшегося долга и уведомления об отключении, однако им никаких мер предпринято не было.

Таким образом, ответчик, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и газораспределительной организации к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа, чем нарушила право поставщика газа и тем самым создала препятствия для реализации своей деятельности.

Учитывая указанные обстоятельства, исковые ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> заявлено требование о взыскании с ответчика ФИО2 судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей 00 копеек. Указанные судебные расходы подтверждаются копией платежного поручения ***** от <дата>.

При подаче настоящего искового заявления должны применяться правила уплаты государственной пошлины, определенные в подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для искового заявления неимущественного характера. Таким образом, истцом при подаче настоящего искового заявления, переплачена государственная пошлина.

Следовательно, с ответчика ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Оплаченная истцом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» государственная пошлина в размере 5 700 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу, в соответствие с требованиями ст. 333.40 НК РФ, как излишне оплаченная при подаче настоящего искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> к ФИО5 ФИО7 об обеспечении доступа к приборам учета газа и ограничении газоснабжения, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.

Обязать ФИО5 ФИО8 обеспечить доступ в жилое помещение (домовладение), расположенное по адресу: 357600, <адрес>, в связи с неуплатой задолженности за потребленный газ и не чинить препятствий при осуществлении работ по ограничению газоснабжения (приостановке исполнения обязательств по поставке газа).

Взыскать с ФИО5 ФИО9 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении требований ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» к ФИО5 ФИО10 о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 700 рублей, - отказать.

Возвратить истцу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» государственную пошлину в размере 5 700 рублей, уплаченную <дата>, согласно платежному поручению ***** от <дата>, получатель платежа УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес>».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья В.В. Жукова

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.