№2а-884/2022

УИД 03RS0007-01-2022-009022-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Касымовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу Советского РОСП ... УФССП России по РБ В.Р.С., УФССП России по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к к судебному приставу Советского РОСП ... УФССП России по РБ В.Р.С., УФССП России по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование своих требований на то, что он является взыскателем по исполнительному производству ...-ИП, возбужденного < дата > Советским РОСП ... УФССП по РБ, 27.09.2022г. посредством почтовой связи обратился в отдел с заявлением о предоставлении информации об имуществе должника и сводке по исполнительному производству, ответ просил направить по электронной почте, однако ответа не получил.

ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие по нерассмотрению его заявления как стороны исполнительного производства, обязать устранить допущенные нарушения путем предоставления информации о движении по исполнительному производству.

Административный истец, административные ответчики и иные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве".

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован в статье 64.1 Закона об исполнительном производстве и Методических рекомендациях по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 11.04.2014 №15-9).

Согласно ст.64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч.5 ст.64.1 ФЗ-229).

Как следует из ч.1 ст.9 Федерального закона №59 от 2 мая 2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ст.12 ФЗ-59).

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата >. Советским РОСП ... УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП с предметом исполнения: задолженность в размере 1 927 413,63 руб. в пользу взыскателя ФИО1 с должника ФИО2.

< дата > в Советский РОСП ... УФССП России по РБ в рамках исполнительного производства ...-ИП от взыскателя ФИО1 поступило ходатайство о предоставлении информации о ходе исполнительного производства в виде сводки по исполнительному производству и реестра запросов и ответов по имуществу должника.

Ходатайство ФИО1 зарегистрировано < дата >. с учетом п.4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от < дата > ..., ст.15 ФЗ-229, рассмотрено в порядке, предусмотренном ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с вынесением < дата >. постановления о частичном удовлетворении заявления взыскателя с указанием примененных мер принудительного исполнения и осуществленных исполнительских действиях.

Также разъяснено, что ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусматривает предоставление сведений конфиденциального характера и связанного с исполнением должностных обязанностей, в том числе «сводка по ИП», «реестр запросов/ответов», реестр исполнительных производств, «сведения о движении денежных средств на депозитном счете структурного подразделения», «снимков экранов АИС ФССП России. Также разъяснена возможность ознакомления с материалами исполнительного производства через запись на прием к судебному приставу-исполнителю через электронный сервис «Электронная очередь записи на личный прием», размещенной на официальном сайте УФССП России по РБ.

В соответствии с п.2.1 "Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве" не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст.64.1 Закона: обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства.

Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229 "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы.

В силу п.12.1.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов при ознакомлении сторон исполнительного производства, их представителей с документами исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на листе ознакомления делается соответствующая запись, содержащая сведения о снятии копий с документов.

Доказательств того, что ФИО1 обращался в службу судебных приставов с целью реализации намерения ознакомиться с материалами исполнительного производства ...-ИП, либо принимал иные меры, направленные на реализацию права, материалы дела не содержат и административным истцом не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о создании истцу объективных препятствий для реализации права на ознакомление с материалами исполнительного производства, суду не представлено.

Напротив, в постановлении от 17.10.2022г. судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ... УФССП России по РБ В.Р.С. проинформировал взыскателя о совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительских действиях и примененных мерах принудительного исполнения, предусмотренных ст.ст.64-69 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из закрепленного законодателем в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» обязательного порядка направления сторонам исполнительного производства процессуальных документов, вынесенных судебным приставом-исполнителем при применении мер принудительного исполнения и совершения исполнительных действий, которыми являются постановления, требования, запросы, то истребуемые взыскателем сводка по исполнительному производству и реестр запросов/ответов к документам процессуального характера не относятся и используются судебным приставом-исполнителем при исполнении должностных обязанностей в служебных целях, а потому обязанности их направлять взыскателю не имеется и законом не регламентировано.

Оценивая доводы административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку права административного истца при ознакомлении с исполнительным производством нарушены не были, действия должностных лиц службы судебных приставов соответствуют Приказу ФССП России от < дата > ... "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" и Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... УФССП России по РБ В.Р.С. по не предоставлении ответа на заявление не допущено, судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления от 17.10.2022г. действовал в соответствии с требованиями Федерального закона от < дата > ... "Об исполнительном производстве", при соблюдении установленной законом процедуры и в пределах компетенции, предоставленной законом.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что ходатайство представителя взыскателя, поступившее в Советский РОСП ... УФССП России по РБ рассмотрено уполномоченным должностным лицом, по результатам рассмотрения обращения вынесено постановление с соблюдением требований к компетенции, порядку и срокам, установленным ФЗ "Об исполнительном производстве".

Действия (бездействие) в пределах предмета поданного административного иска, которые могли бы нарушать права и свободы взыскателя, создавать препятствия к осуществлению прав и свобод, не установлено.

По смыслу закона во взаимосвязи ст.ст.218, 226, 227 КАС РФ о незаконности оспариваемых решений, действий судебного пристава-исполнителя свидетельствует не любое, а лишь существенное несоблюдение установленного порядка, которое по данному административному делу не выявлено, незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ В.Р.С., УФССП по РБ не допущено, доказательств нарушения законных интересов и прав взыскателя суду не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу Советского РОСП ... УФССП России по РБ В.Р.С., УФССП России по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по нерассмотрению заявления взыскателя в рамках исполнительного производства ...-ИП, обязании устранить допущенные нарушения по предоставлению сводки по исполнительному производству и реестра запросов/ответов по имуществу должника, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 30 января 2023 года.