УИД 28RS0024-01-2023-000404-34
Дело № 2-305/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2023 года г. Шимановск
(решение в окончательной форме принято 08 сентября 2023 года)
Шимановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Скрастиной И.С.,
при секретаре Саблиной О.В.,
с участием помощника прокурора Шимановского района Толмачевой А.О., представителя истца администрации Шимановского муниципального округа – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Шимановского муниципального округа к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Шимановского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Шимановский муниципальный округ, <адрес>, и передаче указанного жилого помещения в муниципальную собственность Шимановского муниципального округа в установленном законом порядке, указав, что ответчик зарегистрирован по указанному адресу. Распоряжением главы Нововоскресеновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Ра/х жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и непригодным для проживания. ФИО1 и члену ее семьи - ФИО3 как гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, была предоставлена выплата на приобретение или строительство жилого помещения в размере 3635268 рублей. Одним из условий ее получения было предоставление ФИО1 в письменной форме обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения, в том числе земельного участка, на котором оно расположено, в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Нововоскресеновского сельсовета было подписано такое обязательство, по условиям которого, ФИО1 принимает на себя обязательство в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации права собственности на приобретаемое (построенное) жилое помещение заключить с органом местного самоуправления договор безвозмездного отчуждения жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, принадлежащих собственнику на праве собственности, в муниципальную собственности, а также в течение 30 календарных дней со дня заключения данного договора сняться с регистрационного учета, освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи и сдать органу местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также земельный участок, на котором оно расположено. За счет предоставленной выплаты ФИО1 и члену ее семьи – ФИО3, ими было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>. Администрацией Шимановского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 и ФИО3 была направлена информация о необходимости освободить спорное жилое помещение, а также сняться с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения. Однако ответчик до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд. Уточнив исковые требования, администрация Шимановского муниципального округа просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Шимановский муниципальный округ, <адрес>.
Представитель истца администрации Шимановского муниципального округа – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
Исходя из буквального толкования указанной нормы гражданско-процессуального законодательства, причина неявки лица, участвующего в деле должна быть уважительной.
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку, направляемая в адреса ответчика ФИО3 корреспонденция, адресатом не востребовалась, судебные извещения, направленные ответчику по адресу регистрации и по месту жительства в соответствии со статьей 113 ГПК РФ, статьей 165.1 ГК РФ считаются доставленными.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Статьей 31 ЖК РФ регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, первоначально жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежало на праве собственности ФИО1
Распоряжением главы Нововоскресеновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Ра/х индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания.
ФИО1 и члену ее семьи - ФИО3 как гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, была предоставлена выплата на приобретение или строительство жилого помещения в размере 3635268 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с согласия члена ее семьи – ФИО3 подписано обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность.
Согласно указанному обязательству, ФИО1 приняла на себя обязательство в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации права собственности на приобретаемое (построенное) жилое помещение заключить с органом местного самоуправления договор безвозмездного отчуждения жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, принадлежащих собственнику на праве собственности, в муниципальную собственности, а также в течение 30 календарных дней со дня заключения данного договора сняться с регистрационного учета, освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи и сдать органу местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также земельный участок, на котором оно расположено.
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Нововоскресеновский сельсовет <адрес>.
Согласно адресной справке, ответчик ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 26).
Суд находит бесспорно установленным, что ответчик ФИО3 в нарушение вышеуказанного обязательства не снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в установленный обязательством срок.
Доказательств иного ответчиком с учетом правил статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 года №9-П и от 2 февраля 1998 года №4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Отказ ответчика в добровольном порядке прекратить регистрацию препятствует истцу в реализации возможности для полноценного использования своего права собственника.
Согласно Правилам о регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебных решений о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением (подпункт «е» пункта 31).
В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Шимановского муниципального округа удовлетворить.
Признать ФИО3 <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>
Вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: