Дело № 2-432/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2022 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Кругловой Л.А.,

при секретаре Пенкиной К.М.,

с участием:

помощника прокурора ЗАТО г. Снежинска ФИО1 (удостоверение л.д.73),

представителя истца - ФИО2, действующей на основании доверенности от 30.05.2022 (л.д.69-70),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Снежинска к ФИО3 и ФИО4 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Снежинска обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО4, о выселении из жилого помещения (л.д. 3-5).

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании заключения межведомственной комиссии №1 от 24.01.2022, постановления Администрации Снежинского городского округа №149 от 04.02.2022 многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным, и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 2 постановления Администрации Снежинского городского округа №149 от 04.02.2022 необходимо отселить граждан, проживающих в указанном доме в срок до 14.02.2022.

Ответчикам было предложено выселиться в помещение муниципального специализированного жилого фонда – комнату № муниципального общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Однако от переселения и заключения договора найма специализированного жилого помещения ответчики отказались.

Так как несущие конструкции дома находятся в аварийном состоянии, их эксплуатация без проведения капитального ремонта и усиления невозможна, поскольку в настоящее время существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти обрушение указанного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Поскольку у ответчиков в собственности не имеется иного благоустроенного жилого помещения, поэтому просят выселить ФИО3 и ФИО4 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда – комнаты муниципального общежития, расположенного по адресу: <адрес>, с заключением с Администрацией города Снежинска договор найма специализированного жилого помещения муниципального специализированного жилого фонда на срок до 01.02.2027. Обратить решение к немедленному исполнению (л.д. 3-5).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности от 30.05.2022 (л.д.69), на удовлетворении исковых требованиях настаивала, по доводам изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что на момент направления ответчикам требований о переселении в Снежинском городском округе отсутствовали жилые помещения, включенные в маневренный фонд. По состоянию на 21.06.2022 в маневренном фонде имеется одно жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, договор найма которой предложено заключить семье ФИО9, жителям муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Иные свободные жилые помещения маневренного фонда в Снежинском городском округе отсутствуют.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, извещены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 67-68), в судебное заседание не явились. В судебном заседании 25.05.2022 исковые требования не признали, так как отказываются переезжать из аварийного жилья.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает следующее.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище: согласно ее статье 40 (часть 1) никто не может быть произвольно лишен жилища. Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ)

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 27.12.2019 №473-ФЗ)

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

3. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45,0 кв. м, жилой площадью 30,5 кв. м. (л.д. 13-14).

Как следует из технического заключения №441-ТЗ-22 от 18.01.2022, выполненного ООО «<данные изъяты>», при его проведении оценено состояние основных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому состояние: фундамента под наружными стенами - недопустимое; фундамента под внутренними стенами - аварийное; стен – аварийное; перегородок - ограниченно работоспособное; перекрытий – ограниченно работоспособное; крыши – ограниченно работоспособное, местами аварийное (стойки, балки); лестницы – ограниченно работоспособное; отделки – ограниченно работоспособное; окон и дверей - ограниченно работоспособное; инженерных коммуникаций - ограниченно работоспособное (л.д.16-29).

Согласно заключению межведомственной комиссии №1 от 24.01.2022, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, является аварийным и подлежит сносу (л.д.72).

На основании вышеуказанных заключений Постановлением Администрации Снежинского городского округа от 04.02.2022 №149 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9).

В соответствии с п. 2 вышеуказанного постановления Отделу жилья и социальных программ администрации Снежинского городского округ необходимо отселить:

граждан, проживающих в жилых помещениях – квартирах не обеспеченных другими жилыми помещениями в Снежинском городском округе, в жилые помещения муниципальных общежитий Снежинского городского округа в срок до 14.02.2022;

граждан, проживающих в жилых помещениях – квартирах обеспеченных другими жилыми помещениями в Снежинском городском округе, в имеющиеся жилые помещения в срок до 14.02.2022 (л.д.9).

Указанный дом не внесен в областную адресную программу «Переселение в 2019 - 2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2019 №158-П «Об областной адресной программе «Переселение в 2019 - 2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области».

На основании п. 2 Постановления Администрации Снежинского городского округа №149 от 04.02.2022 ответчикам, в этот же день, направлены Требования о переселении были предложены для отселения жилые помещение специализированного жилищного фонда, комнату №36, муниципального общежития, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10-11), что не оспаривается ответчиками.

От переселения и заключения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда ответчики отказались, о чем подтвердили в судебном заседании 25.05.2022.

Разрешая спор, суд учитывает, что ответчики иного жилого помещения в собственности не имеют.

Согласно положениям ч. 2 ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в зависимости от ситуации (например, выселяемые и (или) их имущество в помещении отсутствуют) набор конкретных действий по выселению может быть различен и эти действия не связаны только с освобождением жилого помещения от должника и его вещей, но и с запретом на пользование. Как следует из содержания иска, основанием для его обращения послужило то, что дом, в котором находится принадлежащая ответчикам квартира, признан аварийным, то есть дальнейшее проживание в нем представляет опасность, в связи с чем суд приходит к выводу, что иск направлен на запрещение пользования данным жилищем в целях сохранения жизни и здоровья проживающих в нем граждан.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО3 и ФИО4, которые зарегистрированы в ней, как по постоянному месту своего жительства (л.д.48-49), т.е. указанная квартира является постоянным, гарантированным местом их проживания.

Исследовав все представленные доказательства в их совокупности, дав оценку доводам сторон, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности причинения вреда жизни и здоровью ответчиков ввиду аварийного состояния многоквартирного жилого дома, в котором они проживают.

Учитывая существование угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с человеческими жертвами, и невозможность в такой кратковременный срок в срочном порядке предоставить ответчикам иное благоустроенное жилое помещение маневренного фонда, исковые требования Администрации Снежинского городского округа о выселении ответчиков с предоставлением жилого помещения муниципального специализированного жилого фонда – комнату №, жилой площадью 12,1 кв.м., муниципального общежития, расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания на период до завершения соответствующих расчетов либо до предоставления другого жилого помещения (п. 3.1 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации). Предоставляемое ответчикам жилое помещение является пригодным для проживания, соответствует норме предоставления, поскольку более 6 кв. м, на срок, установленный ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, а не до 01.02.2027. Каких-либо объективных и достоверных доказательств невозможности проживания в указанном жилье, суду не представлено, не добыто таких доказательств и в ходе рассмотрения дела.

Разрешая требования истца о немедленном исполнении настоящего решения, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Объектами жилищных прав могут являться только жилые помещения, которые отвечают техническим требованиям и строительным нормативам (ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), поэтому факт признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу предполагает невозможность дальнейшего проживания в нем граждан.

С учетом изложенного суд полагает необходимым в соответствии со ст. 212 ГПК РФ решение в части выселения ответчиков обратить к немедленному исполнению.

Доводы ответчиков о необоснованности их выселения, не могут быть приняты во внимание, поскольку данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания трагических последствий - человеческих жертв.

Также судом учитывается, что при рассмотрении настоящего спора не имеется оснований для применения правил ст. 32 ЖК РФ, поскольку изъятия жилого помещения у ответчиков для государственных или муниципальных нужд в настоящее время не производится.

При этом суд полагает необходимым указать на то, что удовлетворение заявленных Администрацией г. Снежинска требований не освобождает ее от исполнения обязанности по равнозначной компенсации утраченного ответчиками жилища.

В случае не исполнения истцом данной обязанности ответчики не лишены возможности обращения за защитой своих нарушенных прав с самостоятельным иском.

Так как истец от уплаты госпошлины на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден, с ответчиков ФИО3 и ФИО4, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., по 150,0 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Снежинска к ФИО3 и ФИО4, о выселении из жилого помещения – удовлетворить частично.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45,0 кв.м, жилой площадью 30,5 кв.м, в жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда – комнату муниципального общежития, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 12,1 кв.м..

Обязать ФИО3 и ФИО4, заключить с Администрацией города Снежинска договор найма специализированного жилого помещения муниципального специализированного жилого фонда – комнату муниципального общежития, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 12,1 кв.м., на срок не более двух лет с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения муниципального специализированного жилого фонда.

Решение в части выселения ФИО3 и ФИО4 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45,0 кв. м, жилой площадью 30,5 кв. м, подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО3 и ФИО4, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме по 150 (сто пятьдесят) руб. с каждого.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2022 года.