РЕШЕНИЕ 2-502/2022

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года

г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Лобанцевой Ю.А., с участием помощника прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ГО ЗАТО Фокино к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа ЗАТО город Фокино обратилась в суд с настоящим иском, указав, согласно ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено нанимателю ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ. По данным паспортного стало с 25.06.1981 по настоящее время в указанной квартире зарегистрирована дочь нанимателя ФИО4 – ФИО2. Истцом установлено, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, место ее нахождения не известно, что подтверждается сведениями МО МВД России по ЗАТО Фокино от 24.02.2022 № 14/2590. В ходе обследования жилого помещения установлено, <данные изъяты> квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположена на <данные изъяты> этаже 5-этажного многоквартирного дома. Входная дверь в квартиру щитовая, облицованная с внешней стороны твердой древесноволокнистой плиткой, в неудовлетворительном состоянии, дверная коробка разбита, замок врезной в неисправном состоянии, полотно крепится к дверной коробке различными крепежными элементами. Оконные заполнения – деревянные переплеты с остеклением, в кухне и водной из комнате остекление повреждено. Квартира отключена от общедомовой сети электроснабжения. Установить наличие личных вещей ответчика в квартире, не представляется возможным. Бремя содержания спорного жилого помещения ответчик не несет, жилищные и коммунальные услуги не оплачивает, имеет задолженность перед администрацией ЗАТО г.Фокино по оплате найма жилого помещения на 01.06.2022 в размере 42 863,78 руб. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел, попыток вселиться в квартиру, не предпринимал. 24.11.2021 в адрес ФИО2 истцом направлено досудебное уведомление, в котором ответчик предупрежден о необходимости до 15.01.2022 погасить образовавшуюся задолженность, приведении жилое помещение в надлежащее состояние. В администрацию по вопросу урегулирования жилищного вопроса ответчик не обращался. 24.05.2021 мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г.Фокино вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу истца задолженности по найму жилого помещения, в связи с чем, службой судебных приставов взыскана задолженность в пользу администрации в сумме 7 545,98 руб. Ссылаясь на данные обстоятельства, просят признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В судебное заседание представитель истца, будучи надлежаще извещенным, не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила письменные отзыв на иск, в котором указала, с исковыми требованиями не согласна: в спорном жилом помещении в настоящее время постоянно она не проживает, так как делает в квартире косметический ремонт, в связи с чем временно снимает комнату в заводской гостинице в <адрес>. Однако, она следит за состоянием своей квартиры, оплачивает коммунальные услуги, работает в <данные изъяты>. Представила в суд квитанцию об оплате за наем квартиры по адресу: <адрес>, в размере 45 157,78 руб., фотографии о жилом состоянии своей квартиры, а также заявление в администрацию ГО ЗАТО Фокино о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, в связи со смертью основного нанимателя.

Помощник прокурора ЗАТО г.Фокино полагала необходимым отказать в удовлетворении иска, учитывая, что ответчик добровольно не выехал из спорного жилого помещения, фактически проживает по названному адресу.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.

Оценив доводы иска и пояснения ответчиков, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, с учетом мнения помощника прокурора, которая полагала заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

На основании ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пунктом 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ установлено, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Материалами дела установлено, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа ЗАТО город Фокино, на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира предоставлена ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный факт в установленном законом порядке не оспорен, не признан недействительным.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

Из представленной поквартирной карточки следует, с 25.06.1981 по настоящее время ответчик ФИО2 значится зарегистрированной по месту жительства в спорном жилом помещении. Данная информация соответствует сведениям, предоставленным Отделом по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО Фокино от 04.07.2022 № 31/10091.

В подтверждение доводов о том, что ответчик длительное время не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, представлены судебные приказы от 08.06.2018,14.06.2019,10.03.2020 о взыскании с должника ФИО2 в пользу администрации ГО ЗАТО Фокино задолженности по договору найма. Также представлен расчет образования задолженности по оплате коммунальных услуг.

Наличие данной задолженности ответчиком не оспаривалось.

Разрешая указанный спор, следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В настоящем случае, суд полагает необходимым учесть доводы ответчика ФИО2 о том, что ею приняты меры к погашению задолженности, что подтверждено представленной суду платежным документом об оплате за наем жилого помещения задолженности в размере 45 157,78 руб.

Представленный истцом акт обследования технического состояния спорного жилого помещения от 15.03.2022 содержит указание на наличие входной двери с признаками внешних повреждение, наличие оконных блоков с частичным повреждением стекол, и отсутствие доступа в жилое помещение, что не может однозначно свидетельствовать о признаках бесхозяйного обращения ответчиком с жильем. Также заслуживают внимания доводы ответчика о том, что в спорном жилом помещении она временно не проживала, так как ею в указанной квартире производится косметический ремонт, также она планирует погасить всю задолженность по жилищно-коммунальным услугам, кроме того, ответчик обратился в администрацию ГО ЗАТО Фокино с заявлением о заключении с ней договора социального найма по указанному адресу, в связи со смертью основного нанимателя.

Доводы ответчика о том, что она фактически проживает в спорном жилом помещении, также подтверждаются информационным письмом ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России от 12.07.2022 № 1395, согласно которому ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, обслуживается в амбулатории <данные изъяты>, проходила лечение в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Истец не представил суду бесспорные и убедительные доказательства необходимости признания ответчика утратившим право пользования жильём.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации ГО ЗАТО Фокино к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>) о признании утратившей права пользования жилым помещением, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц). Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 31.10.2022. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 31.10.2022, срок обжалования решения – по 01.12.2022 включительно.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов