Решение по делу № 2-298/2023 от 31.07.2023 - о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Дело № 2-298/2023

УИД 35RS0022-01-2023-000277-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тотьма 31 июля 2023 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма и о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указала, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> она проживает в течении 50 лет. Квартира была предоставлена ее родителям Тотемским леспромхозом по месту их работы. Документов, подтверждающих право пользования квартирой, не сохранилось. В ее паспорте имеется штамп о регистрации, но без указания номера квартиры. Ее муж, ФИО2 проживает с ней в квартире с конца 1986 года, в его паспорте также имеется штамп о регистрации, у него указан номер квартиры. Коммунальные платежи они оплачивают своевременно, задолженности нет. Ремонт квартиры (замена частично стен, покрытие крыши, кладка печи, замена окон) производят за счет собственных средств. Отдел социальных выплат Тотемского муниципального округа потребовал документ, подтверждающий право пользования квартирой – договор социального найма. Обращалась в Комитет имущественных отношений Тотемского муниципального округа для заключения договора социального найма, ей было отказано.

Определением суда от 13.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала. Ранее в судебном заседании поясняла, что, когда она была в 8 классе, квартиру предоставили ее родителям, по распоряжению директора Камчугского л/п Тотемского леспромхоза. В настоящее время родителей нет в живых, никаких документов на квартиру не сохранилось. В квартире проживает по сей день и несет бремя содержания.

Ответчик представитель Комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайствовал о принятии решения на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные ранее исковые требования поддержал. Ранее в судебном заседании заявил о том, что хочет признать за собой право пользования квартирой на условиях договора социального найма и обязать Комитет имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, так как в данной квартире проживает с момента заключения брака с ФИО1 и по сей день, а также несет бремя содержания квартиры.

Суд исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года в период возникновения спорных отношений, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР).

Согласно ст.47 и ст.105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу ст.69 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Из сведений, представленных Комитетом имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа следует, что <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, является собственностью Тотемского муниципального округа.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости следует, что квартира по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, площадь 54,7 кв.м., правообладателем жилого помещения является Муниципальное образование Вологодской области Тотемский муниципальный район, право зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из похозяйственной книги имеются записи о хозяйстве по адресу: <адрес>, в котором членами хозяйства значатся с 2002 г. по 2006 г. ФИО2 (глава хозяйства), ФИО1 (жена), ФИО5 (дочь), ФИО6 (дочь), с 2007 г. по 2011 г. ФИО2 (глава хозяйства), ФИО1 (жена), ФИО5 (дочь), ФИО6 (дочь), с 2012 г. по 2015 г. ФИО2 (глава хозяйства), ФИО1 (жена), ФИО5 (дочь), ФИО6 (дочь), с 2016 г. по 2020 г. ФИО2 (глава хозяйства), ФИО1 (жена), ФИО5 (дочь), с 2021 г. по 2025 г. ФИО2 (глава хозяйства), ФИО1 (жена).

В соответствии с информацией ОМВД России по Тотемскому району ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 14.11.1986 по 25.04.2002; зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 25.04.2022 по настоящее время. ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 31.10.1986 по 13.06.2002; зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 13.06.2002 по настоящее время.

Как следует из пояснений истца ФИО1, спорное жилое помещение было предоставлено ее родителям по месту работы Камчугским л/п Тотемского леспромхоза.

Поскольку, квартира, ранее принадлежавшая Тотемскому леспромхозу, который ликвидирован, поступила в муниципальную собственность, в связи с чем, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

ФИО1 и ФИО2 проживают в квартире и имеют постоянную регистрацию по месту жительства в жилом помещении с 1986 г., законность их вселения в жилое помещение никем не оспаривается, они оплачивают коммунальные расходы, несут бремя содержания жилья, добросовестно, в течение длительного времени используют жилое помещение по его назначению, с требованием о их выселении никто не обращался, иной жилой площадью не обеспечены, то есть фактически ФИО1 и ФИО2 исполняют обязанности по договору социального найма. Суд полагает, что ФИО1 и ФИО2 приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

На момент передачи квартиры в муниципальную собственность ФИО1, ФИО2 уже длительное время проживали в данной квартире.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, возлагает обязанность на комитет имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа, на которого возложены полномочия по заключению договоров социального найма жилого помещения, заключить с ФИО1 и ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 - удовлетворить.

Признать право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> за ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) на условиях социального найма.

Обязать Комитет имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа (<данные изъяты>) заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 и ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2023 года.

Судья Н.О. Бердникова