Дело № 2а-2086/2022
УИД 13RS0023-01-2022-003706-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Саранск 23 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
судьи Парамонова С.П.,
при секретаре судебного заседания – Рогудяевой О.Е.,
с участием в деле:
представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск, ФИО1, действующего по доверенности, имеющего высшее юридическое образование,
административного ответчика ФИО2,
старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой Инны Михайловны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 15.06.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.
Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 28.02.2019 года административный надзор был продлен на 6 месяцев.
Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 17.06.2020 года административный надзор был продлен ещё на 6 месяцев. Установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 23 часов до 06 часов следующего дня.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 08.06.2021 года административный надзор был продлен на 6 месяцев, то есть до 07.05.2023 года.
Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 15.03.2022 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
По месту жительства ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб на его поведение не поступало, проживает один.
Находясь под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации.
В связи с этим административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 извещен надлежащим образом. В суд не явился, о причинах невки суд не уведомил, об отложении не ходатайствовал. Его явка не является обязательной. Поэтому, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым исковое заявление удовлетворить.
Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные в суд материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Материалами дела установлено, что приговором Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 04.07.2007 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 и п. «б» ч. 2 ст. 111 УК Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации (с учетом постановления Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 09.02.2015) к 11 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-12).
Освобожден по отбытии наказания 02.11.2018 года (л.д.13).
Решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 15.06.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел (л.д.14).
Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 28.02.2019 года административный надзор был продлен на 6 месяцев (л.д.16-18).
Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 17.06.2020 года административный надзор был продлен ещё на 6 месяцев. Установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 23 часов до 06 часов следующего дня (л.д.19-21).
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 08.06.2021 года административный надзор был продлен на 6 месяцев, то есть до 07.05.2023 года (л.д. 22-24).
Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 15.03.2022 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации (л.д.25-27).
По месту жительства ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб на его поведение не поступало, проживает один (л.д.33).
Находясь под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации ( л.д.31,32).
Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность
При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона.
В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 3 названной статьи закона.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 в течение одного года и непродолжительного времени дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации.
Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, постановления вступили в законную силу.
Согласно пункту второму статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административных истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования о необходимости продления срока административного надзора.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (пункт 15 Постановления).
В соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость ФИО2 по приговору Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 04.07.2007 должна быть погашена 01 ноября 2026 г., в связи с чем, требования административного истца о продлении ответчику срока административного надзора не противоречат законодательству и подлежат удовлетворению.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).
Административные ограничения, установленные ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 15.06.2018, сохраняются и последующими решениями Ленинского и Октябрьского районных судов г.Саранска сохраняются.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.
Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 07.11.2023 года.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья С.П.Парамонов