Дело № 2а-291/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Рябцевой А.И.
с участием прокурора Лямкиной Г.А.
при секретаре Воронько А.Н.
с участием административного истца: ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД по Туапсинскому району об изменении ограничений, установленных административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу МВД по Туапсинскому району об изменении ограничений, в виде запрета выезда за пределы административной территории г. Горячий Ключ Краснодарского края без разрешения начальника ОМВД России по г. Горячий ключ, на запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения (без письменного уведомления) органов внутренних дел; изменении обязательной явку 1 (один) раз в месяц в Отдел внутренних дел России по избранному месту жительства.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 08.10.2018 года приговором Горячеключевского городского суда Краснодарского края, ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.10.2019 года, он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 12.08.2019 года решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края в отношении него был установлен административный надзор, сроком до погашения судимости т.е. до 01.10.2027 года, со следующими административными ограничениями в том числе: обязательная явка один раз в месяц в Отдел внутренних дел России по г. Горячий ключ для регистрации, запрет выезда за пределы административной территории г. Горячий Ключ Краснодарского края без разрешения начальника ОМВД России по г. Горячий ключ. Однако, после освобождения он фактически постоянно проживает с семьей, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, а зарегистрирован в <адрес>. Квартира, в которой он постоянно проживает со своей семьей, принадлежит его супруге. С учетом того, что местом его постоянного жительства, является город Туапсе и местом регистрации Туапсинский район, то установленные решением суда ограничения, приведет к затруднительному исполнению административного надзора, считает необходимым изменить установленные административные ограничения.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Туапсинскому району в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, считает, что заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Главой 29 КАС РФ регламентирован порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно п.1 ст. 10 ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно положений ст. 6 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 3 ст. 270 КАС РФ, с заявлением о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений может обращаться орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Так в судебном заседании установлено, что приговором Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 08.10.2018 года ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
01.10.2019 года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 12.08.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору. ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы административной территории г. Горячий Ключ Краснодарского края без разрешения начальника ОМВД России по г. Горячий Ключ Краснодарского края, обязать один раз в месяц является на регистрацию в ОМВД России по г. Горячий Ключ Краснодарского края, запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющего местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов00 минут ежедневно, запретить посещение мест распития спиртных напитков(рестораны, кафе, и т.д.).Решение вступило в законную силу 23.08.2019 года.ФИО1 относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно копии паспорта гражданина РФ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал брак с ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака IV-АГ№505546. Согласно свидетельству о рожденииVI-АГ№835103 17.10.2022 года у ФИО1 родилась дочь ФИО5 Как следует из административного искового заявления и пояснений истца он постоянно проживает со своей семьей по адресу <адрес>, ул. <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН квартира расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес> принадлежит его супруге. Из представленной в материалы дела характеристики выданной ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Туапсинскому району майором полиции ФИО6 – ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своей женой и ребенком, по месту жительства характеризуется посредственно. 18.11.2022 года, ФИО1 обратился в ОМВД России по <адрес> с заявлением о постановке его на профилактический учет в ОМВД по Туапсинскому району. Заключением ОМВД России по Туапсинскому району от 18.11.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Вместе с тем, выбор административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия. С учетом того, что местом постоянного жительства ФИО1, в настоящее время является город Туапсе, а местом регистрации Туапсинский район, с. Молдовановка, то установленные решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 12.08.2019 года ограничения в части административной территории, приведут к затруднительному исполнению административного надзора, они подлежат отмене, и установлению в соотве6тствии с местом жительства истца. Учитывая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к отделу МВД по Туапсинскому району об изменении ограничений, установленных административным надзором- удовлетворить. Отменить ограничение, в виде запрета выезда за пределы административной территории г. Горячий Ключ Краснодарского края без разрешения начальника ОМВД России по г. Горячий ключ и обязательную явку 1 (один) раз в месяц в Отдел внутренних дел России по г. Горячий ключ для регистрации. Установить ФИО1 на период срока административного надзора следующие административные ограничения: Обязать являться 1 (один) раз в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту его жительства без разрешения (без письменного уведомления) органа внутренних дел. В остальной части ранее установленные ограничения оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение 10 дней принятия решения судом. Председательствующий Судья: Рябцева А.И.