Дело № 5-183/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июля 2025 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданки Российской Федерации ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес места регистрации:<адрес>, адрес места жительства: <адрес>, паспорт гражданки Российской Федерации серии № выданный ООФМС России по Республике Ингушетия в г. Назрань и г. Магас 05.02.2008, код подразделения: №

установил:

В адрес Промышленного районного суда г.Владикавказа поступило дело об административном правонарушении, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданки Российской Федерации ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес места регистрации<адрес>, адрес места жительства: <адрес> паспорт гражданки Российской Федерации серии № выданный ООФМС России по Республике Ингушетия в г. Назрань и г. Магас 05.02.2008, код подразделения: №, по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 30 минут, на таможенном посту Аэропорт Владикавказ, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № DP862 «Стамбул (Турецкая Республика) – Владикавказ (Россия)» ФИО5, в зале прилета международных авиалиний следовала через зону таможенного контроля, а именно пересекла линии начала и завершения таможенных операций.

ФИО5 для целей таможенного контроля таможенному посту Аэропорт Владикавказ пассажирскую таможенную декларацию не подавала, транзитную декларацию и товаросопроводительных документов также не представила.

ФИО5 пересекла линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с п. 8. ст. 258 ТК ЕАЭС.

В отношении багажа и ручной клади ФИО5, была применена форма таможенного контроля в виде таможенного досмотра.

Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №, в результате применения мер по минимизации профиля риска, был проведён таможенный досмотр багажа и ручной клади ФИО5, в результате которого, помимо вещей, бывших в употреблении, не подлежащих письменному декларированию были обнаружены иные вещи подлежащие таможенному оформлению.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об АП № №, согласно которому изъято:

1. Пальто темно коричневого цвета, фирма «RAFAELLO», 1 шт., общий вес брутто - 1,556 кг.;

2. Пальто женское светло-коричневого цвета, фирма «LA VIE», 1 шт., общий вес брутто - 1,951 кг.;

3. Платки женские в различных цветах, фирма «Levi Dor», 5шт., общий вес брутто - 0,374 кг.;

4. Пиджаки женские, фирма «IZZET CANDAN», синего цвета, размеры: 38, 36. 2 шт., общий вес брутто - 0,913 кг.;

5. Пиджаки женские, фирма «IZZET CANDAN», темно-синего цвета, размеры: 44, 42. 2 шт., общий вес брутто - 1,043 кг.;

6. Пальто женское, черного цвета, фирма «MAXMARA», 1 шт., общий вес брутто - 1,544 кг.;

7. Куртка мужская, синего цвета фирма «Maya Longa» размер 2, 1 шт., общий вес брутто - 0,666 кг.;

8. Платье женское цветной расцветки с поясом фирма «DE WHITE S» размер 42-48, 3шт., общий вес брутто - 1,421 кг.;

9. Платки женские в различных цветах, фирма «Italia 1969», 12 шт., общий вес брутто - 1,074 кг.;

10. Платки женские в различных цветах, фирма «Chale Monde», 4 шт., общий вес брутто - 0,355 кг.;

11. Костюм женский черного цвета, фирма «Darkwin», размер 2, 3 2 шт., общий вес брутто - 2,049 кг.;

12. Платье женское черного цвета, фирма «Darkwin», размер 2, 1 шт., общий вес брутто - 0,646 кг.;

13. Костюм женский черно-красного цвета «Roxela», размер 36-40, 2 шт., общий вес брутто - 1, 133 кг.;

14. Костюм женский бело-черного цвета «Exxpose line», размер 42, 1 шт., общий вес брутто - 1,376 кг.;

15. Платья женские черного цвета «Via Via», размеры 48-50, 2 шт., общий вес брутто - 0,925 кг.;

16. Платье женское бордового цвета «Margo», размер 42, 1 шт., общий вес брутто - 0,893 кг.;

17. Юбка женская темно-бордового цвета «Di Mare», размер 46, 1 шт., общий вес брутто - 0,465 кг.;

18. Костюм женский темно-голубого цвета «Ceremony», размер 2, 1 шт., общий вес брутто - 0,616 кг.

Таким образом, количество незадекларированного товара составило 3 багажных места, общим весом брутто 19 кг.

Всего –18 позиций, общим весом брутто – 19 кг.

В ходе таможенного досмотра был использован фотоаппарат OM SYSTEM TG-7 CMIIT ID:2023DJ5077.

Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданки ФИО5 не позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, в действиях гражданки Российской ФИО5 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили поводом к вынесению ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОТО и ТК ТП МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни ФИО3 в отношении гражданки РФ ФИО5 определения о возбуждении дела об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.

В ходе административного расследования дела об АП № в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ был изъят товар (всего – 18 шт., общим весом брутто – 19 кг.), который помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п Владикавказский Северо-Осетинской таможни по адресу: <адрес>.

В судебном заседании гражданка Российской Федерации ФИО5 вину не признала, пояснила, что везла вещи для личного пользования себе и своей семье. Просила не назначать наказание в виде конфискации товара, а ограничиться штрафом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-183/2025, считает гражданку Российской Федерации ФИО5 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

В п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Материалами дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 30 минут, на таможенном посту Аэропорт Владикавказ, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № DP862 «Стамбул (Турецкая Республика) – Владикавказ (Россия)» ФИО5, в зале прилета международных авиалиний следовала через зону таможенного контроля, а именно пересекла линии начала и завершения таможенных операций.

Для целей таможенного контроля таможенному посту Аэропорт Владикавказ гражданка ФИО5, пассажирскую таможенную декларацию не подавала, транзитную декларацию и товаросопроводительных документов также не представила.

Гражданка ФИО5 пересекла линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с пунктом 8 статьи 258 ТК ЕАЭС.

В отношении багажа и ручной клади ФИО5, была применена форма таможенного контроля в виде таможенного досмотра.

В результате таможенного досмотра багажа и ручной клади гражданки ФИО5, помимо вещей, бывших в употреблении и вещей, не подлежащих таможенному декларированию, была обнаружена следующая партия незадекларированных товаров:

1. Пальто темно коричневого цвета, фирма «RAFAELLO», 1 шт., общий вес брутто - 1,556 кг.;

2. Пальто женское светло-коричневого цвета, фирма «LA VIE», 1 шт., общий вес брутто - 1,951 кг.;

3. Платки женские в различных цветах, фирма «Levi Dor», 5шт., общий вес брутто - 0,374 кг.;

4. Пиджаки женские, фирма «IZZET CANDAN», синего цвета, размеры: 38, 36. 2 шт., общий вес брутто - 0,913 кг.;

5. Пиджаки женские, фирма «IZZET CANDAN», темно-синего цвета, размеры: 44, 42. 2 шт., общий вес брутто - 1,043 кг.;

6. Пальто женское, черного цвета, фирма «MAXMARA», 1 шт., общий вес брутто - 1,544 кг.;

7. Куртка мужская, синего цвета фирма «Maya Longa» размер 2, 1 шт., общий вес брутто - 0,666 кг.;

8. Платье женское цветной расцветки с поясом фирма «DE WHITE S» размер 42-48, 3шт., общий вес брутто - 1,421 кг.;

9. Платки женские в различных цветах, фирма «Italia 1969», 12 шт., общий вес брутто - 1,074 кг.;

10. Платки женские в различных цветах, фирма «Chale Monde», 4 шт., общий вес брутто - 0,355 кг.;

11. Костюм женский черного цвета, фирма «Darkwin», размер 2, 3 2 шт., общий вес брутто - 2,049 кг.;

12. Платье женское черного цвета, фирма «Darkwin», размер 2, 1 шт., общий вес брутто - 0,646 кг.;

13. Костюм женский черно-красного цвета «Roxela», размер 36-40, 2 шт., общий вес брутто - 1, 133 кг.;

14. Костюм женский бело-черного цвета «Exxpose line», размер 42, 1 шт., общий вес брутто - 1,376 кг.;

15. Платья женские черного цвета «Via Via», размеры 48-50, 2 шт., общий вес брутто - 0,925 кг.;

16. Платье женское бордового цвета «Margo», размер 42, 1 шт., общий вес брутто - 0,893 кг.;

17. Юбка женская темно-бордового цвета «Di Mare», размер 46, 1 шт., общий вес брутто - 0,465 кг.;

18. Костюм женский темно-голубого цвета «Ceremony», размер 2, 1 шт., общий вес брутто - 0,616 кг.

Таким образом, количество незадекларированного товара составило 3 багажных места, общим весом брутто 19 кг.

Всего –18 позиций, общим весом брутто – 19 кг.

Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданки ФИО5 не позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, в действиях гражданки Российской ФИО5 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили поводом к вынесению ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОТО и ТК ТП МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни ФИО3 в отношении гражданки РФ ФИО5 определения о возбуждении дела об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.

В ходе административного расследования дела об АП № в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ был изъят товар (всего – 18 шт., общим весом брутто – 19 кг.), который помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п Владикавказский Северо-Осетинской таможни по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля, в порядке ст. 25.6 КоАП РФ, опрошен инспектор ОТО и ТК ТП МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни ФИО3 (адрес места жительства: <адрес>), который подтвердил обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об АП № №.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опрошена ФИО5, которая пояснила следующее: «с ДД.ММ.ГГГГ. находилась в Турции (Стамбул) вместе с супругом. Там приобрели одежду для родных на подарки, что-то из общего количества взяли для личного пользования. Платья, двойки, пальто, кофты, платки».

ДД.ММ.ГГГГ для определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено эксперту ЭИО <адрес> ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЭИО г. Владикавказа ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск: Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составила 175 700 (сто семьдесят пять тысяч семьсот рублей 00 копеек).

Вина ФИО7 в недекларировании товара, явившегося предметом по делу об АП, подлежащего обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №;

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта ЭИО г. Владикавказа ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, гражданка Российской Федерации ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара подлежащие обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП России к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Согласно ч.1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено Постановление о назначении административного наказания.

Таким образом, учитывая доказанность вины ФИО5 в совершенном правонарушении, суд полагает правомерным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения без его конфискацией, что составляет 175 700: 2 = 87 850 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать гражданку Российской Федерации ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес места регистрации:<адрес> адрес места жительства: <адрес>, паспорт гражданки Российской Федерации серии № выданный ООФМС России по Республике Ингушетия в г. Назрань и г. Магас ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 87 850 (восемьдесят семь тысяч восемьсот пятьдесят) рублей.

Сумма административного штрафа по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам:

Графа «Получатель» Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН №, КПП №, Банк получателя: Операционный департамент Банка России //МО УФК г. Москва, БИК №, ОКТМО №, номер лицевого счета №, номер счета №.

Графа «Назначение платежа»: оплата штрафа по делу об АП №.

В поле 104 заполняется код бюджетной классификации «№».

В поле 105- ОКТМО №.

В поле 107- № (код Северо-Осетинской таможни)

В полях 106,108- 110 заполняются нули «0», незаполненные поля недопустимы.

Постановление суда может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья И.Р. Арбиева