Решение по делу № 2А-114/2023 от 02.03.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В.,

при секретаре Кормилицыной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ГНК-Инвест» к Врио начальника ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия Врио начальника ОСП ФИО1 по нерассмотрении заявлений и жалоб взыскателя по исполнительному производству №-ИП,

установил:

ООО «ГНК-Инвест» обратилось в Кораблинский районный суд Рязанской области с административным исковым заявлением к Врио начальника ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия Врио начальника ОСП ФИО1 по нерассмотрении заявлений и жалоб взыскателя по исполнительному производству №-ИП.

В обосновании административного иска представитель ООО «ГНК-Инвест» указал, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй Судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области по гражданскому делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ПАО « Сбербанк» кредитной задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, направленного взыскателем в ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое в дальнейшем было окончено ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ « Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО « Сбербанк» и ООО «ГНК-Инвест» был заключен договор уступки прав(требований) № в соответствии с которым ПАО «Сбербанк» передало ООО «ГНК-Инвест» свои права по кредитному договору к ФИО4

При заключении договора цессии исполнительный документ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ цессионарию не передавался.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи Судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ был заменен взыскатель в лице ПАО «Сбербанк» правопреемником ООО «ГНК-Инвест».

ООО «ГНК-Инвест» в целях установления местонахождения исполнительного документа, в адрес ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области направлялись запросы от ДД.ММ.ГГГГ(получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ, ШПИ №), от ДД.ММ.ГГГГ (получен ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с непредставлением ответов на данные запросы, ООО «ГНК-Инвест» на имя руководителя ОСП были направлены жалобы: ДД.ММ.ГГГГ - получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ., ШПИ №; ДД.ММ.ГГГГ - получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ., ШПИ №. Ответы на данные жалобы от руководителя ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1 в ООО «ГНК-Инвест» до настоящего времени не поступили, в связи, с чем взыскатель лишен информации о месте нахождения исполнительного документа, что влечёт за собой нарушение его прав по исполнительному документу.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. В своём заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – представитель УФССП России по Рязанской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени рассмотрения дела. Свои возражения на административный иск не предоставил.

Административный ответчик - Врио начальника ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1 в судебное заседание не явилась. В своём заявлении просила суд рассмотреть дело без её участия.

Заинтересованное лицо – ФИО4. в судебное заседание не явилась.

На основании ст. 150 КАС РФ, в связи с неявкой в судебное заседание сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч.8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые бездействие, - соответствия совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

В силу п.4 ч.1 ст.46 того же Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй Судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области по гражданскому делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ПАО « Сбербанк» кредитной задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, направленного взыскателем в ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было окончено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ « Об исполнительном производстве».

При заключении договора цессии исполнительный документ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО « Сбербанк» ООО «ГНК-Инвест» не передавался.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи Судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ был заменен взыскатель ПАО «Сбербанк» правопреемником - ООО «ГНК-Инвест».

Представителем ООО «ГНК-Инвест» в целях установления местонахождения исполнительного документа №, в адрес ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области направлялись запросы от ДД.ММ.ГГГГ(получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ, ШПИ № и от ДД.ММ.ГГГГ (получен ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с непредставлением ответов на данные запросы, на имя руководителя ОСП взыскателем (ООО «ГНК-Инвест») направлялись жалобы: ДД.ММ.ГГГГ - получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ ШПИ № ДД.ММ.ГГГГ - получена ДД.ММ.ГГГГ., ШПИ №. Ответы на данные жалобы руководителем ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1 в ООО «ГНК-Инвест» и в суд представлены не были.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данным бездействием должностного лица ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1 нарушаются права и интересы взыскателя по исполнительному производству, которые лишают взыскателя иметь информацию о месте нахождения исполнительного документа и возможности предъявления его для исполнения к судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180,227 КАС РФ, суд

решил :

административный иск ООО «ГНК-Инвест» к Врио начальника ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия Врио начальника ОСП ФИО1 по несвоевременному рассмотрению заявлений и жалоб ООО «ГНК-Инвест» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по оконченному исполнительному производству №-ИП, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Врио начальника ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1 по несвоевременному рассмотрению заявлений и жалоб ООО «ГНК-Инвест» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. по оконченному исполнительному производству №-ИП, и обязать Врио начальника ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда дать ответ ООО «ГНК-Инвест» на поступившие запросы и жалобы относительно места нахождения исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Кораблинский районный суд.

Судья Г.В. Морозов