Дело № 5-184/2025

УИД 27RS0001-01-2025-003808-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Интур-Хабаровск» (ИНН: № ОГРН №), расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 мин. АО «Интур-Хабаровск» по месту своего нахождения по адресу: <адрес>, умышленно не выполнило законные требования должностного лица Управления административной практики МАДИ ФИО2, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, изложенные в определении об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ получено АО «Интур-Хабаровск» ДД.ММ.ГГГГ. В установленный ст.26.10 КоАП РФ трехдневный срок со дня его получения (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), информация запрашиваемая в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ не предоставлена, тем самым допущено умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Законный представитель АО «Интур-Хабаровск», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил участие защитника, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, судья считает возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица АО «Интур-Хабаровск».

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Защитник АО «Интур-Хабаровск» ФИО3 вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КАП РФ не признала, ссылаясь на доводы письменных пояснений просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события административного правонарушения, так как Обществом приняты все необходимые меры по предоставлению документов в соответствии с определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ с того момента, когда оно узнало о такой обязанности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ с даты получения письма с РПО №. Запрошенные документы не препятствовали принятию решения в рамках производства по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ. В случае отклонения доводов просила применить положения ст.2.9 КоАП РФ и освободить АО «Интур-Хабаровск» от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния, ограничившись устным замечанием.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По конструкции объективной стороны состав указанного правонарушения является формальным, то есть считается оконченным с момента невыполнения требований к определенному сроку либо отказа в их выполнении.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Запрашиваемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ советником отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в отношении водителя транспортного средства марки Мерседес-Бенц АМG S63 4MATIC государственный регистрационный знак №, принадлежащего АО «Интур-Хабаровск», по факту прекращения водителем движения транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор», в зоне действия которого осуществляется задержание транспортного средства.

В рамках производства по делу об административном правонарушении, в целях всестороннего, полного и объективного и своевременного выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения, должностным лицом административного органа ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, которым в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ собственник вышеуказанного транспортного средства АО «Интур-Хабаровск» в трехдневный срок со дня получения определения обязан представить: документы на указанное транспортное средство; данные о водителе, управляющем транспортным средством (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копию водительского удостоверения); путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения; иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы.

Запрашиваемые указанным определением сведения и документы необходимы для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении водителя транспортного средства.

Определение получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ, однако в течение установленного в нем трехдневного срока не исполнено.

В связи с изложенными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом административного органа в отношении АО «Интур-Хабаровск» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения АО «Интур-Хабаровск» подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ; определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений; сведениями о его вручении (отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ.

Представленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности АО «Интур-Хабаровск» в совершении инкриминируемого правонарушения.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся в материалах дела, а также для исключения представленных доказательств, как полученных с нарушением закона, у суда не имеется.

Доказательств, подтверждающих исполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, содержащихся в определении от ДД.ММ.ГГГГ, как и сведений об уважительности причин их неисполнения, суду не представлено.

Доводы защитника об отсутствии события административного правонарушения, утверждение о том, что Обществом приняты все необходимые меры по предоставлению истребованных документов с того момента, когда оно узнало о такой обязанности с ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются представленными материалами дела и являются несостоятельными. Вопреки доводам защитника копия определения от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений получена Обществом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (14580807751631), и подлежало исполнению в трехдневный срок со дня его получения.

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Интур-Хабаровск», имея возможность для выполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не приняло достаточных мер к их исполнению.

Деяние юридического лица АО «Интур-Хабаровск» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества, по делу не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела, не истек.

Оснований, предусмотренных ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, суд не усматривает.

Достаточной совокупности обстоятельств, дающих основание для применения в отношении ООО «Интур-Хабаровск» положений ч.2 ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ, и замены наказания в виде штрафа на предупреждение, по данному делу не имеется.

Согласно разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации в пункте 21 Постановления от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Между тем, нарушение, допущенное Обществом, по своему характеру имеет значительную степень общественной опасности, поскольку посягает на институты государственной власти. При этом существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей по выполнению требований уполномоченного должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

С учетом обстоятельств совершенного ООО «Интур-Хабаровск» правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и приходит к выводу назначить административное наказание в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо АО «Интур-Хабаровск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: УФК по Москве (МАДИ), л/с: №, ИНН : №, КПП: №, Наименование Банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО, единый к/с: №, к/с №, КБК: №, БИК: №, ОКТМО: №, УИН: №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина

Копия верна. Судья Гришина И.А.