Дело № 2а-1359/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 24 марта 2023 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,

при секретаре Насоновой О.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Левобережного района г. Воронежа Горбарчук О.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора.

установил :

Отдел полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до срока погашения судимости, то есть до 20.05.2028 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории субъекта РФ в котором будет проживать (зарегистрировать), без согласия с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних (л.д. 3-6).

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 12.12.2011 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ, то есть совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица, заведомо не достигшего двенадцатилетнего возраста, к 9 годам лишения свободы с лишением права занимать должности воспитательного характера в образовательных учреждениях сроком на 6 лет и ограничением свободы сроком на 2 года.

27.08.2018 ФИО2 освободился из мест лишения свободы на основании постановления от 14.08.2018 Борского городского суда Нижегородской области. Наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы на срок 1 год 7 месяцев 23 дня. Срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет, следовательно, судимость погашается 20.05.2028.

В судебном заседании 13.03.2023 представитель административного истца отдела полиции № 7 ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, после объявленного судом перерыва до 24.03.2024, в судебное заседание не явилась..

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 36).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив представленные материалы, выслушав административного истца, мнение прокурора, полагавшего необходимым при указанных обстоятельствах установить в отношении осужденного административный надзор, суд приходит к следующему.

В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия вышеприведенных обстоятельств в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость:

1) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).

Согласно ч. 2.1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ (п. 6 Постановления Пленума N 15).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что 12.12.2011 ФИО2 осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ, то есть совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица, заведомо не достигшего двенадцатилетнего возраста, к 9 годам лишения свободы с лишением права занимать должности воспитательного характера в образовательных учреждениях сроком на 6 лет и ограничением свободы сроком на 2 года с установлением ограничений: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, запрета выезда за пределы муниципального образования – г. Воронеж, явку на регистрацию с периодичностью 3 раза в месяц. Срок наказания в виде лишения свободы подлежал исчислению с 12.11.2011, с зачетом в срок отбытия наказания, время содержания ФИО2 под стражей с 08.04.2011 по 11.12.2011, включительно (л.д. 11-21).

27.08.2018 ФИО2 освободился из мест лишения свободы на основании постановления от 14.08.2018 Борского городского суда Нижегородской области, в соответствии с которым оставшаяся не отбытая часть наказание в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 1 год 7 месяцев 23 дня с установлением административных ограничений: не покидать место жительства с 22 часов до 06 часов следующих суток; не выезжать за пределы г. Воронежа, не менять постоянного мета жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не посещать увеселительные заведения, в том числе рестораны, бары, кафе, с целью распития спиртных напитков, с возложением обязанности являться в специализированны орган осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания три раза в месяц (л.д. 22-23, 24).

Как указано в постановлении Борского городского суда Нижегородской области от 14.08.2018 срок отбытия наказания в виде ограничения свободы у осужденного ФИО2 подлежал исчислению со дня освобождения из мест лишения свободы, в который засчитывался период нахождения ФИО2 в исправительном учреждении с момента вынесения постановления от 14.08.2018 и по день вступления постановления в законную силу, из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы, а также время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания из расчета один день за один день Срок наказания в виде лишения права занимать должности воспитательного характера в образовательных учреждениях следует исчислять со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения (л.д.22-23).

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Также и в силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в п. 13 постановления от 07 июня 2022 г. N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания.

В силу ч. 4 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае назначения лишения права заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанного основного вида наказания, но при этом его срок исчисляется с момента его отбытия.

Срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, исчисляется со дня постановки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией; при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания и при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения (части 1 и 2 статьи 49 УИК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 49 УИК РФ в срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.

Иных оснований для приостановления срока отбывания наказания в виде ограничения свободы закон не предусматривает.

Как установлено в судебном заседании, сведения об отбытии ФИО2 наказание в виде ограничения свободы после освобождения из мест лишения свободы отсутствуют, на учете в филиале по Левобережному району ФКУ ИИИ ФСИН России по Воронежской области, ФИО2 не состоял.

Учитывая, что в настоящее время срок назначенного наказания в виде ограничения свободы у ФИО2 истек, поскольку подлежал исчислению с момента освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу, что ФИО2 считается отбывшим наказание в виде ограничения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при назначении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания к лишению свободы, срок указанного наказания исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

Срок отбытия дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности воспитательного характера в образовательных учреждениях заканчивается у ФИО2, исходя из даты его освобождения из мест лишения свободы - 26.08.2024.

Участковым уполномоченным ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало (л.д.21).

Основной задачей административного надзора является не ограничение прав и свобод освободившегося лица, а предупреждение совершения лицами, перечисленными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Согласно части 2 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64- ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64- ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из системного толкования законодательства об административном надзоре следует, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем представляет опасность для несовершеннолетних, и должен быть максимально огражден от контактов с ними, с учетом его поведения после освобождения из мест лишения свободы, административных правонарушений он не совершал, с учетом того, что административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости (8 лет), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации, пребывании или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории субъекта РФ в котором будет проживать (зарегистрирован), без согласия с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрета на посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений.

Оснований для установления других, заявленных в административном иске, административных ограничений, суд не усматривает.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять с момента отбытия дополнительных наказаний по приговору Левобережного районного суда г. Воронежа от 12.12.2011.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>13 на срок восемь лет.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории субъекта РФ в котором будет проживать (зарегистрирован) ФИО2, без согласия с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания);

запрета на посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять с момента отбытия всех дополнительных наказаний по приговору Левобережного районного суда г. Воронежа от 12.12.2011.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.03.2023.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова