Решение по делу № 2А-2154/2023 от 30.08.2023

Дело № 2а-2154/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 30 августа 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола секретарем Гейц С.С.

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Хабаровска по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив, был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району, был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, систематически нарушает возложенные на него ограничения, совершает административные правонарушения: 30.05.2023г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (в ночное время суток отсутствовал по месту жительства, назначен административный штраф); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, назначен административный штраф).

Учитывая вышеизложенное, ОМВД России по Хабаровскому району просило суд установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки 3 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрет выезда за пределы территории населенного пункта, где проживает, без разрешения специализированного органа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административное исковое заявление получил, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, нуждается в контроле полиции.

Поведение административного ответчика не было положительно стабильным, в течение года им неоднократно совершены административные правонарушения по гл.19-20 КоАП РФ (30.05.2023г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (в ночное время суток ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, назначен административный штраф); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, назначен административный штраф).

Суд полагает необходимым с учетом образа жизни административного ответчика, его негативного поведения в виде нарушения установленных судом ограничений и характера таких нарушений, необходимости усиления контроля за поднадзорным лицом установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края, а также обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. в связи с изложенным, суд не находит целесообразным установление ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, т.к. совершенные ФИО1 нарушения правопорядка не связаны с реализацией массовых и иных мероприятий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. г.Хабаровска, в рамках административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещение выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2023 г.