Решение по делу № 2-1741/2023 от 13.09.2023

Дело № 2-1741/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Сидельниковой И.А.,

при секретаре Семайкиной Е.П.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению к ФИО3, ФИО4 об обязании обеспечения доступа в жилое помещение для проведения процедуры по введению ограничения коммунальной услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и холодного водоснабжения

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, просит обязать ФИО3 обеспечить доступ представителям Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» к внутридомовым сетям теплоснабжения и водоснабжения расположенный по адресу <адрес>, для проведения мероприятий по ведению ограничения предоставления коммунальной услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и холодного водоснабжения.

В обоснование заявленных требований указывает, что истец является ресурсоснабжающей организацией, предоставляет коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и холодного водоснабжения в жилой <адрес>. Собственниками помещений данного многоквартирного дома выбран непосредственный способ управления домом. Истец надлежащим образом предоставляется коммунальные услуги, однако ответчик, проживающий по адресу <адрес> оплату за полученные услуги не производит. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты>, которая взыскана в судебном порядке. Неоднократно в адрес ответчика направлялись предупреждения (уведомления) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в установленный срок предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. В указанное в уведомлении время для ограничения коммунальной услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и холодного водоснабжения доступ в жилое помещение не был предоставлен. До настоящего времени задолженность не погашена.

В судебном заседании представитель истца натаивает на требованиях по доводам указанным в иске.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО2 суду пояснил, что является отцом несовершеннолетнего ЗК*, который проживает в данном жилом помещении. Просит не проводить процедуру по введению ограничения коммунальных услуг, поскольку в квартире проживает несовершеннолетний.

В судебное заседание не явились ответчики, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ООО «ГорЖилУправление», судебные извещения направлялись по месту регистрации, возвращены по истечению срока хранения. В силу ст.165.1 ГК РФ, ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ОАО «РЖД» в лице Забайкальская дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению является ресурсоснабжающей организацией, предоставляет коммунальные услуги теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения в жилой <адрес>.

Собственником жилого помещения по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлась ЧТ*, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалов наследственного дела с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО3 (дочь умершей), указав так же в качестве наследника ФИО4 (сына умершей). Ответчики в установленном законом порядке до настоящего времени права собственности на квартиру не оформили.

Между тем, в силу положений пункта 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пункт 1 статьи 1110 ГК РФ устанавливает, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ч.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ одним из способов принятия наследства является так же фактический, то есть признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О судебной практике по делам наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Как установлено судом, в установленный законом срок ФИО3 обратилась к нотариусу с заявлением о принятия наследства.

ФИО4 на день смерти ЧТ* был совместно зарегистрирован с наследодателем, т.е. фактически принял наследства.

Таким образом, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками жилого помещения по адресу <адрес>, в силу ч.2 ст.1141 ГК РФ, каждый по ? доли в праве общей долевой собственности.

Наличие в собственности у ответчиков квартиры, порождает у них обязанность в связи с этим нести бремя содержания данного имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 153, части 2 и 3 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

По данному адресу зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ ЗК*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

На основании судебных приказов взыскана задолженность за предоставленные услуги в пользу ОАО «РЖД» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточки расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 вынесено предупреждение о наличии задолженности за услуги холодное водоснабжения за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. В случае если в течение 30 дней с момента получения предупреждения не будет погашена задолженность, будет введено ограничение водоснабжения вплоть до полного погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 вынесено уведомление о наличии задолженности за услуги теплоснабжения, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ г. В случае если в течение 20 дней со дня получения уведомления задолженность не будет погашена, будут ограничены услуги по теплоснабжению до полного погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 вынесено уведомление о наличии задолженности за услуги горячее водоснабжение, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ г.. В случае если в течение 20 дней со дня получения уведомления задолженность не будет погашена, будут ограничены услуги по водоснабжению до полного погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о введении ограничения подачи водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ с 9-00 до 12-00 часов местного времени, поскольку задолженность не оплачена.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены уведомления о введении ограничения подачи теплоснабжения и горячего водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ с 9-00 до 12-00 часов местного времени, поскольку задолженность не оплачена.

В предупреждениях (уведомлении) от ДД.ММ.ГГГГ указано, что получены супругом МР*

Согласно представленных актов ФИО3 отказалась принять уведомления(предупреждения) для ведения ограничения подачи теплоснабжения /водоснабжения и предоставить доступ к внутриквартирным инженерным сетям.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Данное конституционное право не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно п. 7 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О теплоснабжении" договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 8 части 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение.

Возможность ограничения (приостановления) услуги водоотведения должникам предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила).

В силу п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Согласно п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Истец, направляя уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, предлагал погасить образовавшуюся задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была взыскана судебными актами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из них задолженность на основании судебных приказов взыскана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с уже умершей на момент их взыскания ЧТ*

Следовательно, направляя уведомления ДД.ММ.ГГГГ, истец фактически предлагал ответчику оплатить всю задолженность, уже взысканную судебными актами и задолженность за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела с ЧТ* взыскана задолженность на основании судебных приказов за период по ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу приведенных положений указанных Правил, ограничение предоставления коммунальных услуг возможно в случае наличия у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуге в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу.

В связи с чем, задолженность, охваченная судебными приказами, не может учитываться при принятии решения об ограничении предоставления коммунальных услуг, поскольку ее взыскание должно производиться в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве. Меры воздействия на неплательщиков по исполнительным документам также должны применяться в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

Истец вправе предупредить потребителя об ограничении услуги потребления только при неоплате задолженности неохваченной судебными актами. Между тем, на момент направления ответчику предупреждение (уведомление) о погашении задолженности и ограничении услуги в случае неоплаты задолженности, размер задолженности, неохваченной судебными решениями, не превышал сумму двухмесячных платежей, следовательно, на тот момент у истца не возникло право ограничить представление коммунальной услуги.

Истец не лишен права предупредить потребителя об ограничении представления коммунальной услуги при наличии задолженности, не включенной в исполнительные производства, превышающей сумму двухмесячных платежей, а после ограничения представления услуги, в случае неуплаты задолженности, явившейся причиной ограничения, взыскать данную задолженность в судебном порядке. Истец же, регулярно подавая заявления о выдаче судебных приказов на взыскание задолженности, использует такие меры реагирования на неплательщика, как предупреждение об ограничении предоставления коммунальной услуги, когда исполнительные производства уже возбуждены и суммы взысканной судебными актами задолженности стали такими значительными, что указанные в предупреждениях сроки для погашения не позволяют уплатить образовавшийся долг.

Кроме того, истцом не соблюден установленный п.119 Правил порядок вручения ФИО3 предупреждение (уведомление), так же в нарушение п.119 истец не направлял соответствующее предупреждение (уведомление) ФИО4, как собственнику ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру.

Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Как установлено судом, в квартире проживает несовершеннолетний сын ФИО3 – ЗК*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из материалов исполнительных производств следует, что ФИО3 регулярно погашать образовавшийся долг.

Отключение горячего холодного водоснабжения, теплоснабжения приведет к нарушению прав несовершеннолетнего ребенка, проживающего в квартире.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению к ФИО3 СтА.вовне, ФИО4 об обязании обеспечения доступа в жилое помещение для проведения процедуры по введению ограничения коммунальной услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и холодного водоснабжения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Сидельникова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.