УИД 55RS0014-01-2025-000420-67
№ 2-549/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калачинск 27 августа 2025 года
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре судебного заседания Ющенко О.Н., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок, суд
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд <адрес> с вышеназванным иском обратились ФИО1, ФИО2 в обоснование указав, что им на праве собственности принадлежит дом блокированной застройки с кадастровым номером №, площадью101,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Г, <адрес>. Жилой дом расположен в границах лесного участка в выделе № квартале № урочища «Калачинская березовая роща» Калачинского участкового лесничества Калачинского лесничества <адрес> (кадастровый №). С целью оформления земельного участка под жилым домом истцами были заказаны кадастровые работы по образованию земельного участка в соответствии с исторически сложившимися границами землепользования. Согласно межевому плану площадь образованного земельного участка составила 1037 кв.м., границы установлены в соответствии с фактическим землепользованием, закреплены на местности объектами искусственного происхождения.Кроме того, подготовленная кадастровым инженером схема вновь образуемого земельного участка была направлена в ТУ Росимущества в <адрес>, вместе с тем ответчиком в утверждении схемы отказано по причине несоразмерности площади образуемого земельного участка площади принадлежащему истцу жилому дому.Просили внести в ЕГРН сведения о земельном участке, площадью 1037 кв.м., который предстоит образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером № на основании представленного межевого плана и признать право общей долевой собственности за ФИО1 – на 2/3 доли, за ФИО2 – на 2/6 доли, на образованный земельный участок, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1037 кв.м., на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФИО11, ФИО13, ФИО13, ФИО12, ФИО10
Заочным решением Калачинского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1, ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.
На основании заявления ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, определением Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Калачинского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, рассмотрение дела возобновлено.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО6, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили об их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что проживает до сих пор в этом доме, это её собственность, спора нет.
Ответчик Территориальное управление Росимущества в <адрес> о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.
В письменном отзыве представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО7 указала, что земельный участок площадью 1037 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Г, <адрес>, который истцы просят предоставить в собственность, не образован и на кадастровый учет не поставлен. В отсутствие утвержденной Территориальным управлением как уполномоченным органом схемы расположения земельного участка не возможно как образовать земельный участок, так и поставить испрашиваемый земельный участок на кадастровый учет, и, соответственно, внести какие-либо сведения о данном земельном участке в ЕГРН. После выполнения предусмотренной законом процедуры полный пакет документов передается в Росреестр для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в целях присвоения земельному участку кадастрового номера. Без проведения указанной процедуры земельный участок не может соответствовать требованиям ч.З ст.6 Земельного кодекса РФ и выступать в гражданско-правовом обороте как объект прав. После того как земельный участок в установленном законом порядке будет поставлен на государственный кадастровый учет, заинтересованное лицо должно обратиться в ТУ Росимущества в <адрес> за выкупом земельного участка. Земельный участок в силу прямого указания закона подлежит выкупу, тем самым исковые требования не могут быть удовлетворены. Истцы в ТУ Росимущества в <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, без проведения торгов не обращались. Спорный земельный участок не относится к земельным участкам, которые предоставляются бесплатно из федеральной собственности.. Более того, согласно ч.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. Таким образом, законом закреплено императивное правило о том, что спорный земельный участок подлежит выкупу собственниками расположенного на нем объекта недвижимости, и бесплатно предоставлен быть не может.
Истец ФИО2, ФИО11, третьи лица: ФИО13, ФИО13, ФИО12, ФИО10, Главное Управление Лесного хозяйства <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, суду об уважительности причин своего отсутствия не сообщили, об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, оценив доводы искового заявления, выслушав истца и его представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом согласно положениям ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:34:010602:75, расположенный по адресу: <адрес> Г, <адрес>, имеет общую площадь 101.6 кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», в качестве правообладателя указаны истцы ФИО1(1/6), ФИО2(2/6), ограничений права и обременений на указанный объект недвижимости не зарегистрировано. Жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 55:34:000000:35 (л.д. 49-50).
Из технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанное жилое помещение имеет общую площадь 102,7 кв.м., состоит из 3-х жилых комнат, ванной, туалета, коридора, шкафа, кухни и подсобного помещения. Согласно плану земельного участка на территории домовладения имеется ряд хоз. построек (л.д. 113-123).
В соответствии с техническим паспортом, составленным Калачинским ХППАПБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес> Г, расположены две квартиры, собственниками которых являются истцаФИО1, ФИО2 и третье лицо ФИО11 В качестве документа, удостоверяющего право собственности ФИО1 на <адрес>, указанорегистрационное удостоверение №, собственность зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования по закону. На земельном участке <адрес> расположены следующие строения: жилой дом, сени, крыльцо, 2 сарая, навес, гараж, баня, летняя кухня (л.д.обр.115).
Как указано выше, дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Г, <адрес>, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
С целью постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного под квартирой, и в последующем оформления в установленном законом порядке права собственности на земельный участок, кадастровым инженером ФИО3 по заказу истца подготовлены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.
Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Калачинское участковое лесничество Калачинского лесничества, урочище «Калачинская березовая роща» квартал 32. Согласно сведениям ЕГРН границы исходного земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с земельным законодательством, в границах образуемого земельного участка расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № (л.д. 30).
В ответе Главного управления лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что образуемый земельный участок под объектом недвижимости с кадастровым номером № расположен на лесном участке в выделе № квартала № урочища «Калачинская березовая роща» Калачинского участкового лесничества Калачинского лесничества <адрес>.
В связи с тем, что на лесном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимого имущества (здание), использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, права на который зарегистрированы в ЕГРН до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории под объектом недвижимого имущества (здание), и направить на утверждение в Территориальное управление Росимущества в <адрес> для дальнейшего исключения площади образованного участка под объектом недвижимости (здание) из государственного лесного реестра (л.д. 36-37).
Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель лесного фонда, расположен по адресу: <адрес>, Калачинское участковое лесничество Калачинского лесничества, урочище «Калачинская березовая роща» квартал 32, имеет площадь 658 050 кв.м., в качестве правообладателя указана Российская Федерация (л.д. 59-60).
Поскольку испрашиваемый земельный участок образуется из земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Территориальное управление Росимущества в <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность. Ответчиком в утверждении схемы отказано по причине несоразмерности площади образуемого земельного участка площади принадлежащему истцу жилому дому (л.д. 18-20).
Вместе с тем судом установлено, что границы образуемого земельного участка установлены в соответствии с фактическим землепользованием, закреплены на местности объектами искусственного происхождения.
В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (пункт 2).
Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (пункт 3).
На основании п. 6 Порядка согласования и утверждения землеустроительной документации, порядка создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядка их использования, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0036, землеустроительная документация утверждается заказчиком землеустроительной документации после завершения выполнения землеустроительных работ и получения положительного решения органа, осуществляющего согласование землеустроительной документации, в течение 14 дней со дня получения такого согласования.
В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
В силу статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).
В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (часть 2).
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактическая площадь земельного участка под квартирой № по <адрес>Г, составляет 1037 кв.м. Границы образуемого земельного участка от н1-н7, н8-н12, н14-н16- искусственному ограждению (забору),н7-н8 – по стене жилого дома, от т. н12-н13 установлены по хозяйственной постройке (гараж, литера Г1), от т. н12-н13 установлены по стене гаража, Литера Г1), от т. н13-н14 по стене гаража, от т. н16-н1 – по меже.
Межевой план, подготовленный кадастровым инженером, содержит следующий каталог координат поворотных точек границ фактического использования земельного участка с условным номером №:ЗУ1:
Обозначение характерных точек границ
Существующие координаты, м
Х
Y
Н1
491697.03
2239484.47
Н2
491695.31
2239497.57
Н3
491694.30
2239506.37
Н4
491693.49
2239512.41
Н5
491687.03
2239511.57
Н6
491682.56
2239510.89
Н7
491674.50
2239509.63
Н8
491661.68
2239507.86
Н9
491656.43
2239507.14
Н10
491657.64
2239498.10
Н11
491658.29
2239498,22
Н12
491659.11
2239491.90
Н13
491659.88
2239485.90
Н14
491660.82
2239480.31
Н15
491660.24
2239480.22
Н16
491660.36
2239479.36
Н1
491697.03
2239484.47
На основании проанализированного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер пришла к выводу, что границы участка с условным номером №:ЗУ1 соответствуют исторически сложившимся границам, существуют на местности 15 и более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения. Данный факт в судебном заседании подтвердила третье лицо ФИО11
Материалами дела подтверждено, что истцыФИО1 и ФИО2 имеют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>Г, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение завершено строительством в 1992 году, предоставлено в собственность ФИО1, ФИО8 в 1995 году, земельный участок, на котором оно расположено, отнесен к землям лесного фонда. Таким образом, право пользования земельным участком, расположенным под жилым помещением, возникло у истца до 2004 года.
Земельный участок с кадастровым номером № вошел в состав земель лесного фонда в 2004 году.
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Поскольку установление границ испрашиваемого земельного участка не нарушает права ответчика и третьих лиц, фактически земельный участок существует более 15 лет и используется в вышеуказанных координатах, суд считает возможным внести в ЕГРН сведения о земельном участке, расположенном под принадлежащим истцу домом блокированной застройки, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В статье 39.3 Земельного кодекса РФ указано, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
Так, в соответствии с подп. 6 п. 2 ст.№"39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 указанного Кодекса.
В пункте 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Таким образом, истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками дома блокированной застройки с кадастровым номером 55:34:010602:75, площадью 101,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Г, <адрес>, право собственности истца на данное жилое помещение возникло в 1994 году, зарегистрировано в ЕГРН, кадастровым инженером выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка, данный земельный участок сформирован для использования жилого дома и хозяйственных построек истца, спор по границам земельного участка между истцами и третьим лицо, являющейся собственником смежного домовладения, отсутствует, в связи с чем, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке, площадью 1037 кв.м., который предстоит образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» ФИО3
Признать право общей долевой собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС №) – на 2/3 доли, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) - на 1/3 долю на образованный земельный участок, площадью 1037 кв.м., который предстоит образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом отДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» ФИО3
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, через Калачинский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.09.2025
Судья О.Н. Шестакова