Дело №2-5020/2025
УИД: 34RS0008-01-2025-012761-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Полянского О.А.,
при секретаре судебного заседания Тавруевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 декабря 2025 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанностей,
установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: г. Волгоград, ул. .... Данное жилое помещение было ранее предоставлено ее бабушке ФИО2 по договору социального найма в 1974 году, на основании ордера №... серии №..., выданного на основании решения райсовета Центрального района от ДД.ММ.ГГГГ №.... Данные документы с течением времени утеряны. Между ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, в котором ДД.ММ.ГГГГ родился отец Истца ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ родилась, Истец и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении.ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО5, которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в жилом помещении по адресу: г. Волгоград, .... Истец ежемесячно производит оплату за найм жилого помещения. Истец считает, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением, и право заключения договора социального найма. Однако данный договор с нею не заключается.
На основании изложенных обстоятельств, истец просит признать право пользования жилым помещением на условиях договор социального найма и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ... включением в него в качестве члена семьи нанимателя дочь ФИО1 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим, суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: г. Волгоград, ул. .... Данное жилое помещение было ранее предоставлено ее бабушке ФИО2 по договору социального найма в 1974 году, на основании ордера №... серии №..., выданного на основании решения райсовета Центрального района от ДД.ММ.ГГГГ №.... Данные документы с течением времени утеряны. Между ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, в котором ДД.ММ.ГГГГ родился отец Истца ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ родилась, Истец и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении.ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО5, которая с 07.04ю2004 по настоящее время проживает в жилом помещении по адресу: г. Волгоград, ул. .... Истец ежемесячно производит оплату за найм жилого помещения. Истец считает, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением, и право заключения договора социального найма. Однако данный договор с нею не заключается. На протяжении всего времени истец несет бремя по содержанию данного жилого помещения.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, а именно копиями правоподтверждающих документов, перепиской сторон, платежными документами.
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С момента регистрации истец добросовестно использует вышеуказанную квартиру по ее целевому назначению, поддерживает ее надлежащее состояние, проводит ремонт и оплачивает коммунальные платежи, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, законность проживания в спорном жилом помещении с указанного времени и до настоящего момента никто не оспаривал.
Истец вселена в спорное жилое помещение, доказательств незаконности её вселения и проживания ответчиком не представлено, право пользования истца указанным жилым помещением никем не оспорено, следовательно, истец приобрела право пользования жилым помещением на основании договора социального найма.
Согласно ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.
В соответствии с частью 3 указанной статьи жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ч.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, заявленных к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики». Принимая данное решение, суд исходит из того, что истец имеет право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Волгоград, .... МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» уклонилось от заключения с истцом договора социального найма указанного жилого помещения. Следовательно, имеются правовые основания для признании за истцом права пользования жилим помещением на условиях договора социального найма и возложения на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» обязанности заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанностей – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №... №...) право пользования жилым помещением по адресу: г. Волгоград, ..., на условиях социального найма.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН <***>) заключить с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №... №...) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ..., с включением в него в качестве члена семьи нанимателя дочь ФИО1 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Полянский
Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.