УИД: 77RS0027-02-2025-006461-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0671/2025 по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными, обязании отменить ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по адрес о признании действий, выразившихся в отказе в снятии ограничений в отношении транспортного средства VIN: VIN-код незаконными, обязании отменить ограничения в отношении транспортного средства VIN: VIN-код, в обоснование требований, ссылаясь на то, что несмотря на то, что все задолженности по исполнительным производствам им погашены, в отношении принадлежащего ему транспортного средство до настоящего времени сохраняются ограничения на регистрационные действия. Ответчик указанные ограничения не снимает, в связи с чем он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, участвовавших в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что в производстве ОСП адрес УФССП по адрес в отношении административного истца находились на исполнении исполнительные производства №№ 27182/23/63009-ИП от 17 апреля 2023 года, 27233/23/63009-ИП от 17 апреля 2023 года, которые окончены 05 сентября 2023 года по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона).
Из представленного в материалы дела скриншота с официального сайта Госавтоинспекции следует, что в отношении транспортного средства VIN: VIN-код судебным приставом приняты ограничения на регистрационные действия по сводному исполнительному производству № 63887/21/63009-СД от 24 сентября 2021 года.
03 марта 2025 года ГУ МВД России по адрес на обращение фио дан ответ, в котором последнему было разъяснено, что информация о наложении (снятии) ограничений на совершение регистрационных действий с транспортными средствами, установленных органами судебных приставов, вводится в систему межведомственного электронного взаимодействия, инициатором наложения ограничения, самостоятельно и отгружается в федеральную информационную систему Госавтоинспекции автоматически. Административному истцу разъяснено право на обращение в адрес Федеральной службы судебных приставов на региональном уровне.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на то, что ответчик ограничения в отношении транспортного средства не снимает, несмотря на то, что все задолженности по исполнительным производствам им погашены.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.08.2018 N 178/565 утвержден Порядок оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика. Порядок предусматривает, что в целях создания условий для оказания содействия сотрудниками органов внутренних дел ФССП России, ее территориальные органы направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником (пункт 4).
МВД РФ и его территориальные органы, включая подразделения, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, не являются органами, которые накладывают арест или запрет на регистрацию в отношении транспортного средства и не вправе снять арест или отменить указанное ограничение.
В соответствии с положениями п. 6 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
В соответствии с порядком, утвержденным приказом Минюста России и МВД России от 29.08.2018 N 178/565, обмен постановлениями о наложении и о снятии запретов на проведение регистрационных действий осуществляется в электронном виде.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца к ГУ МВД России по адрес, поскольку при рассмотрении дела установлено, что ГУ МВД России по адрес не является инициатором принятия ограничений в отношении регистрационных действий с транспортным средством, при этом, таковые будут сняты после внесения соответствующей информации судебным приставом в рамках сводного исполнительного производства № 63887/21/63009-СД от 24 сентября 2021 года, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия о снятии ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными, обязании отменить ограничения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Решение изготовлено в окончательной форме 10.11.2025.
Судья Утешев С.В.