Дело №2-1-1187/2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г.Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Башкатовой Е.В.,

при секретаре Смоляковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 М к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об установлении факта принадлежности архивной справки, об обязании принять архивную справку в целях подтверждения страхового стажа для перерасчета размера пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об установлении факта принадлежности архивной справки, обязании принять архивную справку в целях подтверждения страхового стажа для перерасчета размера пенсии.

В обоснование иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал на различных предприятиях, и имеет стаж необходимый для назначения пенсии. В настоящее время он является получателем пенсии по старости. В целях подтверждения трудового стажа в Архивном отделе Ливенского района Орловской области им была получена архивная справка №№ от ДД.ММ.ГГГГ о работе в колхозе им. <адрес>.

При обращении в отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области с документами о назначении пенсии, он представил архивную справку о его работе в колхозе им. <адрес>. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказался принять указанную справку по причине того, что в архивной справке имя и отчество указаны сокращенно как Вал.Бор.

В действительности, сведения, указанные в справке Архивного отдела Ливенского района Орловской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ о работе в колхозе им. Дзержинского принадлежат ему ФИО3

16 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Считает, что именно с указанной даты, он являлся членом колхоза.

В связи с чем, просит суд установить, что архивная справка Архивного отдела Ливенского района Орловской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ., содержащая сведения о работе в колхозе им. Дзержинского за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года принадлежат ему ФИО2, и обязать Государственное учреждение – оотделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области принять указанную справку в целях подтверждения его страхового стажа для перерасчета размера пенсии и засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме, подтвердив вышеизложенное, и пояснил, что установление факта принадлежности архивной справки ему необходимо для перерасчета пенсии.

Представитель Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что сведения, указанные в архивной справе №№ от ДД.ММ.ГГГГ., отсутствуют в трудовой книжке истца, кроме того в указанной справке имя и отчество сокращены Вал.Бор. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969г. №960 «О примерном Уставе колхоза» членами колхоза могли быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Таким образом, лица в возрасте до 16 лет ФИО2 не мог работать в колхозе в качестве члена колхоза. Следовательно, на него не распространяется порядок исчисления страхового стажа, установленный п.66 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Подсчет страхового (общего трудового) стажа в колхозе исчисляется по фактически отработанным дням и составляет 1 год 1 месяц 10 дней.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Пенсионным органом при рассмотрении вопроса о включении в страховой стаж периодов работы в адрес истца направлено Уведомление об отказе во включении в общий и страховой стаж по архивной справке периодов работы в колхозе <данные изъяты>: за ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные сведения отсутствуют в трудовой книжке, а в архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области, имя и отчество сокращены Вал.Бор.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969г. №910 «О примерном Уставе колхоза» членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза.

Таким образом, лица в возрасте до 16 лет не могли работать в колхозе в качестве члена колхоза. Соответственно на них не распространяется порядок исчисления страхового стажа, установленный пунктом 66 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», которым предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с разъяснением Министерства сельского хозяйства РФ от 09.06.2001 №25-11/412 трудодень – категория, присущая колхозному строю, является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Понятие трудодень не следует отождествлять с понятием «рабочий день», то есть с мерой рабочего времени. В течение дня колхозник может выполнить работу, оцениваемую от 0,5 до 4 трудодней, а иногда и больше. При этом человеко-день является мерой рабочего времени, то есть количество человеко-дней соответствует количеству отработанных дней.

Порядок исчисления страхового (общего) стажа по числу отработанных человеко-дней, человеко-часов для лиц, не являющихся членами колхоза, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Вместе с тем, учитывая, что в подтверждающих документах указано конкретное количество отработанных человеко-дней в колхозе, Пенсионным органом осуществлен фактический подсчет отработанного времени, применив при этом средневзвешенное количество дней в месяце – 30 дней.

Подсчет страхового (общего трудового) стажа в колхозе исчисляется по фактически отработанным дням и составляет 1 год 1 месяц 10 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 была назначена пенсия по старости.

Не согласившись с Уведомлением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. в данной части, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском. Установление факта принадлежности документа – архивной справки, истцу необходимо для перерасчета пенсии.

Согласно паспорту №, выданному Ливенским ГРОВД Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ., фамилия, имя и отчество владельца данного документа – ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ выданной Архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области указано, что в архивном фонде Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» Ливенского района Орловской области в книгах учета расчетов по оплате труда работников бригады №, трактористов колхоза им. <данные изъяты> ФИО2 Бор., занимаемая должность не указана. Отработано человекодней: за ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что после окончания 8 классов школы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в колхозе им.<адрес> на тракторе ДТ-25. Затем учился в <адрес>. Получив удостоверение тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, работал в том же колхозе трактористом. ДД.ММ.ГГГГ. его призвали в ряды советской армии. Его трудовая книжка в колхозе им.<адрес>, не сохранилась.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области, в архивном фонде <адрес> в поименной книге учащихся значится ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Время зачисления в училище ДД.ММ.ГГГГ № далее по строке имеется запись: «<данные изъяты>». В графе «№ и дата приказа о выпуске или отчислении из училища» указано: «№-к от ДД.ММ.ГГГГ». Графа «№ диплома об окончании училища…» не заполнена.

Факт работы ФИО2 в колхозе им. <адрес> в спорные периоды подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей М., М М, пояснивших суду, каждый в отдельности, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО5 после окончания школы работал в колхозе <данные изъяты>, сначала на тракторе ДТ-25. После окончания СПТУ №, работал на тракторе ДТ-75М. Других работников с созвучными фамилией, именем и отчеством истца, в колхозе не было.

Являлся ли ФИО2 членом колхоза, данные свидетели пояснить суду не смогли.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд находит требования ФИО2 об установлении факта принадлежности ему архивной справки, выданной архивным отделом Ливенского района Орловской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ., содержащей сведения о работе в колхозе <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации №1015 от 02 октября 2014 г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 16 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось сторонами.

Именно с указанной даты по мнению истца, он являлся членом колхоза им.Дзержинского.

Согласно пункту 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Положения данного пункта Правил распространяются исключительно на членов колхозов, каковыми могли быть только лица, достигшие возраста 16 лет.

В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от 9 июня 2001 г. №25-11/412 основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.

В соответствии с примерным Уставом сельскохозяйственной артели, принятым II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г., членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Кроме того, положения статьи 135 КЗоТ РСФСР 1922 г. запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области, в архивном фонде Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» Ливенского района Орловской области приказов по личному составу не имеется, в виду чего предоставить в суд приказы колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. не представилось возможным.

Каких либо других доказательств, подтверждающих, что ФИО2 являлся членом колхоза им. <адрес>, суду не представлены, и судом не добыты.

В ДД.ММ.ГГГГ году, в возрасте до 16 лет, ФИО2 не мог работать постоянно в колхозе в качестве члена колхоза.

Ииспользование в сельском хозяйстве труда привлеченных работников, в том числе школьников, имело черты трудовой деятельности без вступления в колхоз и приобретения его членства, которая оплачивалась исключительно в форме трудодней, что отличало их правовой статус от статуса членов колхоза. На них не распространяется порядок исчисления страхового стажа, установленный п.66 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о включении в стаж периодов работы в колхозе им.Дзержинского с 14.01.1976г. по 14.04.1978г., как члену колхоза, являются необоснованными.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При таких обстоятельствах ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.

В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая, что судом установлено, что архивная справка ДД.ММ.ГГГГ. №№ выданная надлежащим органом, на основании книг учёта расчетов по оплате труда работников бригады №, трактористов колхоза им. Дзержинского, хранящихся в архивном фонде ООО «<данные изъяты>», принадлежит ФИО2, в подтверждающих документах указано конкретное количество отработанных человеко-дней в колхозе, факт работы истца в период ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе <данные изъяты> также был подтвержден показаниями свидетелей, в связи с чем исковые требования о зачете периодов работы в страховой стаж для перерасчета размера пенсии подлежат удовлетворению. Руководствуясь п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, подлежат включению в страховой стаж для перерасчета размера пенсии, периоды работы ФИО2 в колхозе им. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 М к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об установлении факта принадлежности архивной справки, об обязании принять архивную справку в целях подтверждения страхового стажа для перерасчета размера пенсии, удовлетворить.

Установить, что архивная справка №№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданная Архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области, принадлежит ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Обязать Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области принять указанную справку в целях подтверждения страхового стажа ФИО1 М для перерасчета ему размера пенсии, и засчитать периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <данные изъяты> в страховой стаж для перерасчета размера пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Ливенский районный суд Орловской области

Мотивированное решение суда изготовлено 17 августа 2022 года.

Судья: