Решение по делу № 2-347/2023 от 20.03.2023 - о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество, с участием в качестве заинтересованных лиц – Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Дело № 2-347/2023

УИД: 21RS0001-01-2023-000154-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Зольниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению Отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество, с участием в качестве заинтересованных лиц – Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с заявлением о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество, мотивируя свои требования следующим.

Отделом имущественных и земельных отношений администрации г. Алатырь Чувашской Республики на основании решения Алатырского районного суда Чувашской Республики по делу № 2а-422/2022 была проведена проверка по выявлению бесхозяйного объекта в г. Алатырь Чувашской Республики. В результате проверки было выявлено наличие бесхозяйного движимого имущества в виде объекта архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, отнесенного к объекту движимого имущества.

В целях обнаружения собственников вышеуказанного бесхозяйного имущества, в соответствии с Положением о порядке принятия в муниципальную собственность муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики бесхозяйных вещей и выморочного имущества, утвержденным постановлением администрации города Алатыря Чувашской Республики, были направлены запросы в органы по учету федерального, государственного и муниципального имущества. На официальном сайте администрации города Алатыря Чувашской Республики (05.09.2022 г.) и в газете «Спутник ACT» (19.09.2022 г.) были размещены объявления в отношении указанного бесхозяйного движимого имущества о явке лиц, считающих себя собственником или имеющим на нее права.

До настоящего времени собственники объекта архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не выявлены.

Со ссылкой на ст.ст. 225, 226 ГК РФ, ст.ст. 290 - 293 ГПК РФ, просил:

признать объект движимого имущества в виде объекта архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, бесхозяйным;

признать право муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики на объект движимого имущества в виде объекта архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Представитель заявителя - Отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представители заинтересованных лиц - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, в судебное заседание также не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом.

Предусмотренные законом меры по извещению лиц, участвующих в деле, о слушании дела судом приняты, извещение следует считать надлежащим, в связи с чем у суда имеются все основания, предусмотренные ст. 167 ГПК РФ для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статья 125 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципальных образований своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде могут органы местного самоуправления. В случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами, участвовать в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени муниципального образования по специальному поручению органов местного самоуправления могут также юридические лица и граждане.

В соответствии с ч. 10 ст. 35 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Согласно ст. 21 Устава города Алатыря Чувашской Республики структуру органов местного самоуправления города Алатыря составляют: глава города Алатыря, Собрание депутатов города Алатыря - представительный орган города Алатыря; администрация города Алатыря - исполнительно-распорядительный орган города Алатыря, а также контрольно-счетный орган города Алатыря Чувашской Республики, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

Согласно ст. 39 Устава города Алатыря Чувашской Республики в структуре администрации города Алатыря Чувашской Республики могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые действуют на основании положений, утвержденных Собранием депутатов города Алатыря. Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

На основании вышеизложенного, решением Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 29.12.2020 г. № 43/06-7 «Об утверждении Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики» Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики определен исполнительным органом администрации города Алатыря.

Исполняя свои полномочия, Отдел, как орган местного самоуправления, в силу указанного совершает соответствующие сделки (операции) не в собственных интересах, а исключительно представляет интересы муниципального образования «город Алатырь Чувашской Республики».

Отделом имущественных и земельных отношений администрации г. Алатырь Чувашской Республики на основании решения Алатырского районного суда Чувашской Республики по делу № 2а-422/2022 проведена проверка по выявлению бесхозяйного объекта в г. Алатырь Чувашской Республики. В результате проверки было выявлено наличие бесхозяйного движимого имущества в виде объекта архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, отнесенного к объекту движимого имущества.

Положением о порядке принятия в муниципальную собственность муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики бесхозяйных вещей и выморочного имущества, утвержденным постановлением администрации г. Алатырь Чувашской Республики от 01.08.2018 г. № 575, устанавливается общий порядок принятия в муниципальную собственность бесхозяйных движимых и недвижимых вещей, а также выморочного имущества.

В муниципальную собственность принимаются: бесхозяйные объекты движимого и недвижимого имущества, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, или от права собственности на которые собственник отказался, за исключение земельных участков.

Разделом 4 указанного Положения предусмотрено, что Отдел в 14-дневный срок со дня получения информации о наличии на земельных участках, водных объектах или иных объектах, находящихся в собственности, владении или пользовании муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики, бесхозяйных движимых вещей (далее – вещи) проверяет наличие сведений о вещах в реестре муниципальной собственности и направляет запросы в: органы учета государственного имущества о наличии вещи в реестрах государственного имущества Чувашской Республики; органы учета федерального имущества о наличии вещи в реестрах федерального имущества; иные органы (организации) для установления правообладателя исходя из вида вещи и места ее нахождения. Отдел в 14-дневный срок со дня получения запрошенной информации направляет в местные средства массовой информации объявление о необходимости явки лица, считающего себя собственником вещи или имеющим на нее права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица, указанная вещь будет передана в муниципальную собственность как бесхозяйная. В случае неявки лица, считающего себя собственником вещи, и отсутствия сведений о ее собственнике, Отдел в 14-дневный срок со дня истечения месяца со дня публикации объявления и получения всех ответов обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности на вещь.

В связи с выявлением указанного объекта архитектурной формы и на основании данного Положения, Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики обратился в суд с заявлением о признании его бесхозяйным и признании за ним права муниципальной собственности.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В отношении движимых вещей, от которых собственник отказался, п. 1 ст. 226 ГК РФ предусмотрено, что они могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 названной статьи.

По смыслу абз. 2 п. 2 той же статьи, если стоимость брошенных вещей превышает три тысячи рублей и они не относятся к категориям, упомянутым в абз. 1 п. 2 ст. 226 ГК РФ, такие вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно письму МУП «Бюро технической инвентаризации» от 15.06.2022 г. исх. №, объект архитектурной формы – памятник «Ленин и Горький», расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, обладает признаками объекта движимого имущества.

Из писем администрации Алатырского района Чувашской Республики № от 05.08.2022 г. и администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики № от 09.03.2023 г. следует, что в реестре муниципальной собственности Алатырского муниципального округа Чувашской Республики объект архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не числится.

Из писем Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики № от 10.08.2022 г. и № от 10.03.2023 г. следует, что в Реестре государственного имущества Чувашской Республики объект архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не числится.

Из писем Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от 08.08.2022 г., Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области № от 11.08.2022 г. и № от 09.03.2023 г. следует, что в реестре федерального имущества объект архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенный на земельном участке по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, отсутствует.

05.09.2022 г. на официальном сайте администрации города Алатыря Чувашской Республики и 19.09.2022 г. в газете «Спутник АСТ» (№ 37) были размещены объявления в отношении объекта архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, о необходимости явки лица, считающего себя собственником, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность как бесхозяйный, путем обращения в судебные органы.

Поскольку на момент рассмотрения дела у суда отсутствуют сведения о собственниках на указанный объект и данных о споре на указанный объект не имеется, заявление Отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество – объект архитектурной формы «Ленин и Горький», подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество – удовлетворить.

Признать объект движимого имущества – объект архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, бесхозяйным.

Признать право муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект движимого имущества – объект архитектурной формы «Ленин и Горький», расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий И.Н. Легостина

Мотивированное решение составлено 24 марта 2023 года.