Дело № 2а-224/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года гор. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд гор. ФИО5-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Шматко С.Н.
при секретаре Храбровой Я.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. ФИО5-на-Дону УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. ФИО5-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: АО «СОГАЗ» о признании незаконным постановлений пристава-исполнителя и их отмене,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. На исполнении в Ворошиловском районном отделении ГУФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП от ..., возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа № ВС № от ..., выданного мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района г. ФИО5-на-Дону по делу №, вступившему в законную силу ..., предмет исполнения взыскания имущественного характера в размере 28 350.24 р., в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя АО "Согаз".
... административному истцу стало известно, что в отношении него вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, одновременно ФИО1 подал заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства.
... районным отделением судебных приставов направлено уведомление, согласно которому ... приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств.
... административный истец лично обратился в Ворошиловский РОСП г.ФИО5-на-Дону, по результатам обращения которого, был лично ознакомлен с материалами исполнительного производства №-ИП от ....
... административным истцом была направлена жалоба в порядке подчиненности на действия пристава исполнителя, а также на постановление от ... и постановление от ...
... в адрес административного истца поступил ответ на жалобу, согласно которой ... ФИО1 получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства и представлен срок для добровольного исполнения – 5 дней, в связи с чем в удовлетворении требований жалобы отказано.
ФИО1 считает данные выводы несостоятельным, поскольку ... судебный пристав-исполнитель принял постановление о применении мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы административного истца.
Истец не получал постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление об обращении взыскания на денежные средства, в связи с чем не мог в добровольном порядке погасить задолженность.
На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.ФИО5-на-Дону УФССП по РО ФИО2 об обращении взыскания на заработную плату должника от ...; постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.ФИО5-на-Дону УФССП по РО ФИО2 о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств от ... Признать незаконным постановление врио начальника отделения старшего судебного пристава Ворошиловского района г.ФИО5-на-Дону ФИО3 по результатам рассмотрения жалобы от ...
Протокольным определением от .... к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФССП России по Ростовской области.
Протокольным определением от ... участию в деле в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Ворошиловского РОСП г.ФИО5-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2
Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отделения судебных приставов города ФИО5-на-Дону УФССП по РО ФИО2 в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы возражений.
Представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания.
Дело в отношении указанных лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов города ФИО5-на-Дону УФССП по РО ФИО2, исследовав материалы дела, представленные материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как было установлено в судебном заседании, на исполнении в Ворошиловском районном отделении ГУФССП России по РО находилось исполнительное производство №-ИП от ..., возбужденное ФИО2 на основании исполнительного документа № № от ..., выданного мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района г. ФИО5-на-Дону по делу №, вступившему в законную силу ..., предмет исполнения взыскания имущественного характера в размере 28 350.24 р., в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя АО "Согаз".
В рамках рассмотрения дела, судом истребованы копии материалов исполнительного производства №-ИП от ..., из которых следует.
... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов города ФИО5-на-Дону ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов города ФИО5-на-Дону ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов города ФИО5-на-Дону ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
... от ФИО1 поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в связи с чем, ... судебным приставом представлено уведомление.
... на личном приёме у судебного пристава-исполнителя должник ознакомлен с материалами исполнительного производства, в том числе получил нарочно постановление о возбуждении исполнительного производства.
... от должника поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия), поданная в порядке подчиненности.
... вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, должнику направлено посредством ЕПГУ.
... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов города ФИО5-на-Дону ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Как следует из п.22,42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.
С учетом установленных судом юридически значимых обстоятельств и приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя о вынесении постановлений от ... и ... являются законными и обоснованными, одновременно, ФИО1 требования исполнительного документа в добровольном порядке, в срок до ..., вы выполнены.
Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении
заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. ФИО5-на-Дону УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. ФИО5-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: АО «СОГАЗ» о признании незаконным постановлений пристава-исполнителя и их отмене - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.ФИО5- на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023 года.