УИД 58RS0019-01-2025-000144-70
№ 2-143/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года с. Русский Камешкир Пензенской области
Лопатинский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Швецовой О.В.
с участием представителя истца – помощника прокурора Камешкирского района Пензенской области Шикшеева В.Р.,
ответчика ФИО2,
при секретаре Первушкиной Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камешкирского района Пензенской области в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Камешкирского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено следующее.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 58АБ №812189 от 01.07.2015, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8184189 кв. м., категории земель - земли лесного фонда, по адресу: <адрес>, Камешкирское лесничество, Камешкирское – Порзовское участковое лесничество, квартала №№ 1-6, 9-11, 136 – 138.
Данное право является ранее возникшим в силу статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то есть признается юридически действительным независимо от его государственной регистрации.
По сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 140 00 +/- 310 кв.м., местоположение: <адрес>, дата регистрации – 24.03.2022.
Основанием приобретения ФИО2 права собственности являлся договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.
Заключением Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 10.03.2025 установлено, что границы принадлежащего ФИО2 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № пересекаются с границами земельного участка лесного фонда, установленные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 25.03.2022 №377 «Об установлении границ Камешкирского лесничества в Пензенской области».
Так, земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на земли лесного фонда лесного квартала 137 лесотаксационных выделов 16, 17 Камешкирское – Порзовское участкового лесничества (Камешкирский участок) Камешкирского лесничества, согласно указанным в заключении координатам, площадь пересечения по контурам: 1 – 3973,96 кв.м., 2 – 10267,43 кв.м.
В ходе проведенной проверки прокуратурой установлено, что спорный земельный участок полностью покрыт лесом. Доказательствами, подтверждающими отнесение земельного участка к землям лесного фонда, является свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок и таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду. Из анализа приведённых документов следует, что часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2 сформирован на землях лесного фонда.
Прокурор Камешкирского района Пензенской области просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, в части наложения указанного земельного участка на земли лесного фонда лесного квартала 137 лесотаксационных выделов 16, 17 Камешкирское – Порзовское участкового лесничества (Камешкирский участок) Камешкирского лесничества, согласно указанным в заключении координатам, площадь пересечения по контурам: 1 – 3973,96 кв. м., 2-10267,43 кв. м., согласно границам и координатам (контурам) указанным в заключении Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 10.03.2025, а именно:
Площадь пересечения контура 1, кв. м.: 3973,96
Имя точки
X
Y
1
358149,46
2300842,18
2
358017,59
2301112,05
3
357717,44
2300806,81
3
357833,73
2300680,56
4
357873,43
2300720,94
5
357950,46
2300637,31
1
358149,46
2300842,18
Площадь пересечения контура 2, кв. м.: 10267,43
Имя точки
X
Y
6
358312,11
2301009,63
7
358120,95
2301217,16
8
358068,33
2301163,65
9
358181,61
2300875,28
6
358312,11
2301009,63
Обязать ФИО2 передать указанный земельный участок в части его наложения с землями лесного фонда, согласно границами координатам (контурам) указанным в Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 10.03.2025, Федеральному агентству лесного хозяйства.
В ходе рассмотрения дела представитель истца - заместитель прокурора Камешкирского района Пензенской области Апкаев И.Ф., в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, окончательно просил признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 14242 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> согласно указанным в заключение Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 31.03.2025 координатам поворотных точек, а именно:
Имя точки
X
Y
1
357973,80
2300661,33
2
357 812,25
2300830,83
3
357751,30
2300770,05
3
357833,73
2300680,56
4
357873,43
2300720,94
5
357950,46
2300637,31
1
357973,80
2300661,33
Исключить из ЕГРН сведения о координатах указанных поворотных точек и площади земельного участка с кадастровым номером №
Представитель истца – помощник прокурора Камешкирского района Пензенской области, Шикшеев В.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора признал, не возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие его представителей, представив письменный отзыв на исковое заявление из которого следует, что на основании результатов, выполненных ФГБУ «Рослесинфорг» по государственному заданию от 17.12.2020 №053-00004-21-00 на 2021 год, сформированному и утвержденному в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», Федеральное агентство лесного хозяйства приказом от 25.03.2022 №377 установило границы Камешкирского лесничества в Пензенской области.
06 марта 2025 года от прокурора Камешкирского района Пензенской области поступила информация исх. №7-04-2025/168-25-20560015, согласно которой в рамках проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства прокуратурой установлено пересечение земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2, с землями лесного фонда.
При сопоставлении координат границ Камешкирского лесничества Пензенской области, утвержденных вышеуказанным приказом Федерального агентства лесного хозяйства, с координатами земельного участка принадлежащего ответчику, пересечение данного земельного участка с землями лесного фонда подтвердилось.
Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № имеет пересечение с границами земель лесного фонда, кадастровый номер №, площадью 14241 кв.м. в следующих координатах:
Имя точки
X
Y
167640
357973,80
2300661,33
10537
357 812,25
2300830,83
10538
357751,30
2300770,05
10539
357833,73
2300680,56
10540
357873,43
2300720,94
167639
357950,46
2300637,31
167640
357973,80
2300661,33
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 58АБ №812189 от 01.07.2015, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8184189 кв. м., отнесен к категории земель - земли лесного фонда, разрешенное использование для ведения лесного хозяйства, местоположение: <адрес>, Камешкирское лесничество, Камешкирское – Порзовское участковое лесничество, квартала №№ 1-6, 9-11, 136 – 138, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Согласно материалам лесоустройства Камешкирского лесничества Пензенской области 2007 года часть земельного участка с кадастровым номером № расположена в лесотаксационных выделах 16, 17 лесного квартала 137 Камешкирского участка Камешкирско-Порзовского участкового лесничества Камешкирского лесничества Пензенской области, состав лесных насаждений – сосна, береза возрастом от 5 до 50 лет.
В соответствии с лесохозяйственным регламентом Камешкирского лесничества лесной квартал 137 относится к категории защитных лесов – лесостепные леса.
Как следует из положений статей 7, 77 и 101 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории.
Спорный земельный участок площадью 140000 кв.м., принадлежащий ответчику, поставлен на кадастровый учет 24.03.2022 с присвоением кадастрового номера №. Таким образом, указанный земельный участок частично сформирован из земель лесного фонда, без учета лесоустроительной документации. Перевод земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке не производился.
На основании изложенного, Министерство просит суд удовлетворить исковые требования прокурора Камешкирского района Пензенской области.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Федерального агентства лесного хозяйства, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области; Управления Росреестра по Пензенской области; филиала ППК «Роскадастр»; департамента лесного хозяйства по приволжскому федеральному округу; ГКУ ПО «Камешкирско-Лопатинское лесничество»; администрации Камешкирского района Пензенской области; администрации Большеумысского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили.
Суд в силу положений ст. 167ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: п.п. 1) земли сельскохозяйственного назначения; п.п.5) земли лесного фонда. Пунктом 2 данной нормы определено, что земли, отнесенные к соответствующей категории должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при выделе из земельных участков.
Статьей 27 Земельного кодекса РФ установлены ограничения оборотоспособности земельных участков и определены земельные участки, ограниченные в обороте, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с под.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Согласно ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В силу статьи 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.
Согласно Лесному кодексу РФ 1997 г. все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образовывали лесной фонд. Границы лесного фонда определялись путем отграничения земель лесного фонда от иных земель. Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществлялись в порядке, установленном лесным и земельным законодательством РФ (ст. 7).
Кодексом предусматривалось, что в состав земель лесного фонда входят лесные земли и нелесные земли; к лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостой, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные); к нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли) (ст. 8).
Оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов, прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено данным Кодексом. Купля-продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускается (ст. 12).
Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности (ст. 19).
С 01.01.2007 введен в действие (новый) Лесной кодекс РФ, который сохранил право федеральной собственности на земли лесного фонда (ст. 8).
Кодексом предусмотрено, что местоположение, границы и площади (проектируемых) лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, частям лесотаксационных выделов, их границам и площади (правовое регулирование проектирования лесных участков устанавливалось статьей 69, которая Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 206-ФЗ признана утратившей силу; новое регулирование установлено статьей 70.1).
Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона и не зависит от наличия государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).
Частью 2 ст. 8 ЗК РФ предусмотрено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
При этом в силу ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.
Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 70.1 Лесного кодекса РФ 2007 г.).
Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства
В соответствии с приказом Минприроды России от 11.11.2013 N 496 основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
Учитывая изложенное, доказательствами отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.
Лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством, что однако не лишает их правообладателей права требовать защиты нарушенного или оспариваемого права (ст. 11 ГК РФ).
Ранее учтенные лесные участки ставятся на государственный кадастровый учет по мере проведения государственных кадастровых работ. При этом принимаются во внимание материалы лесоустройства и такая их часть, как проектирование лесных участков под будущее или существующее целевое назначение (статьи 67 - 70.1 Лесного кодекса РФ).
В случае двойного учета одного земельного участка подтверждением отнесения такого участка к землям лесного фонда в судебном порядке может служить альбом картографических материалов о пересечении земель лесного фонда с землями иных категорий, сформированный в ходе выполнения работ по землеустройству и землепользованию в рамках государственных контрактов по постановке земель лесного фонда на государственный кадастровый учет, а также заключение о картографическом размещении указанного земельного участка относительно земель лесного фонда.
На основании ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов. При выявлении пересечения границ земельных участков с границами территориальных зон (за исключением земельных участков, границы которых могут пересекать границы территориальных зон в соответствии с настоящим пунктом), лесничеств устранение такого пересечения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Если иное не установлено федеральным законом, не является препятствием для образования земельного участка наличие пересечения границ земельных участков с границами зон с особыми условиями использования территорий, границами территорий, в отношении которых устанавливается публичный сервитут (далее - границы публичного сервитута), территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего развития, игорных зон, территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, Байкальской природной территории и ее экологических зон.
В соответствии со ст. 71 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам (ч. 1).
Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.
Статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В силу ч. 6 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.
Частью 6 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права, на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.
Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что прокуратурой Камешкирского района Пензенской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой выявлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации 58 АБ №812189 от 01.07.2015 Российской Федерации на праве собственности Российской Федерации принадлежит земельный участок категории земель – земли лесного фонда, с кадастровым номером №, площадью 8148189 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, Камешкирское лесничество, Камешкирское – Порзовское лесничество, квартала №1-6, 9-11, 136-138.
Данное право является ранее возникшим в силу статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то есть признается юридически действительным независимо от его государственной регистрации.
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 №201- ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» указанный земельный участок признается ранее учтенным объектом недвижимости.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.03.2025, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 140000 +/- 1310 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, дата государственной регистрации – 24.03.2022, особые отметки – граница земельного участка состоит из 2 контуров.
Основанием приобретения ФИО2 права собственности явился договор купли – продажи доли в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от 11.09.2015 и свидетельство о праве на наследство по завещанию №333, выданное 21.06.1999.
Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1 – П следует, что лесной фонд представляет собой публичное достояние и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
Из смысла статей 6, 7, 67, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) следует, что отнесение земельных участков к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесопроектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.
Доказательствами, подтверждающими отнесение земельных участков к землям лесного фонда, в том числе и при отсутствии свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра и таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт – схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.
Согласно заключению от 31.03.2025 Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области о пересечении границ земель лесного фонда с земельными участками иных категорий, выполненному начальником отдела лесного реестра и экспертизы управления лесного хозяйства Минлесхоза ПО ФИО1. имеется пересечение лесного участка по адресу: <адрес>) кв.137 с земельным участком с кадастровым номером №, площадь пересечения: 14242 кв. м, приведены (указаны) координаты поворотных точек границы пересекаемой частью земельного участка иной категории.
При этом на основании Конституции Российской Федерации от 12.12.1993, ст. 19 Лесного кодекса РФ от 18.04.2000 в собственности Российской Федерации находится лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, площадь 8184189+/-50064 кв. м, местоположение: <адрес>, Камешкирское лесничество, Камешкирское-Порзовское участковое лесничество, квартала №№1-6, 9-11, 136-138, кадастровый номер №, о чем в ЕГРН 01.07.2015 сделана запись за номером 58-58/031-58/031/004/2015-3749/1.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8184189+/-50064 кв. м, местоположение: <адрес>, Камешкирское лесничество, Камешкирское-Порзовское участковое лесничество, квартала №№1-6, 9-11, 136-138, поставлен на кадастровый учет 20.12.2013, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - для ведения лесного хозяйства, статус объекта – актуальный.
Таким образом, как следует из материалов дела и установлено судом, отмеченные в заключении министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 31.03.2025 года площади пересечения (наложения) земельного участка относятся к земельному участку лесного фонда Российской Федерации и на них находятся принадлежащие государству леса. Следовательно, из фактического владения Российской Федерации данные территории (площади) не выбывали.
Так, земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на земли лесного фонда лесного квартала 137 лесотаксационных выделов 16,17 Камешкирского – Порзовского участкового лесничества (Камешкирский участок) Камешкирского лесничества, согласно указанным в заключении координатам, площадь пересечения составляет 14242 кв.м.
При установлении Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области наложения границ принадлежащего заявителю земельного участка на земли лесного фонда учитывались все вышеуказанные обстоятельства и документы.
Прокурорской проверкой установлено, что спорный участок полностью покрыт лесом.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Доказательствами, подтверждающими отнесение земельного участка к землям лесного фонда, является свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок и таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.
Таким образом, из анализа приведенных документов следует, что часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2, сформирован на землях лесного фонда.
По результатам проведенной проверки прокурор Камешкирского района Пензенской области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском к ФИО2
Анализируя предоставленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости признания отсутствующим права собственности ФИО2 на спорный земельный участок в части его наложения на земли лесного фонда и исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек, которые определены в заключении Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 31.03.2025, поскольку на основании свидетельства государственной регистрации права от 01.07.2015 за Российской Федерацией на праве собственности зарегистрирован земельный участок, категория земель: земли лесного фонда, в то время как зарегистрированный за ФИО2 спорный земельный участок частично находятся на территории земель лесного фонда, что подтверждено заключениям Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 31.03.2025 о пересечении границ земель лесного фонда Камешкирского лесничества (Камешкирское-Порзовское участковое лесничество) с земельными участками иных категорий, при этом перевода из категории земли лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения не осуществлялось в установленном законом порядке, спорная часть земельного участка занята многолетними лесными насаждениями, признаки их использования для производства сельскохозяйственной продукции либо иной связанной с сельским хозяйством деятельностью отсутствуют. То есть, по делу доказан факт отнесения части спорного земельного участка к лесному фонду в соответствии с требованиями законодательства и с учетом фактического их использования.
Из материалов дела видно, что спорная часть земельных участков представляет собой пространство, занятое многолетними лесными насаждениями, границы данного земельного участка на местности не обозначены, отсутствуют признаки его использования для производства сельскохозяйственной продукции либо иной связанной с сельским хозяйством деятельностью, какие-либо объекты недвижимости на этих участках отсутствуют, участки находятся во владении Российской Федерации, имеющимися в материалах дела документами подтверждено, что в их отношении проводятся лесоустроительные и лесозащитные мероприятия
Как указано выше, право собственности РФ на лесной участок было зарегистрировано еще в 2015 году
В соответствии с абзацем третьим п. 52 Постановления № 10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.
Поскольку обстоятельства владения лесным участком Российской Федерацией установлены требования прокурора Камешкирского района Пензенской области к ФИО2 о признания отсутствующим право собственности ФИО2 на спорный земельный участок в части его наложения на земли лесного фонда и исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек, которые определены в заключении Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 31.03.2025 и площади земельного участка подлежат удовлетворению.
Данное заключение выполнено уполномоченной государственной организацией, на которую в силу распоряжения Правительства РФ от 10.06.2014 № 1021-р возложены полномочия по определению границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков.
При таких обстоятельствах, иск прокурора Камешкирского района Пензенской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Камешкирского района Пензенской области, в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка – удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>, адрес регистрации: <адрес> паспорт серии <данные изъяты>) на земельный участок площадью 14242 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, согласно указанным в заключение Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 31.03.2025 координатам поворотных точек, а именно:
Имя точки
X
Y
1
357973,80
2300661,33
2
357 812,25
2300830,83
3
357751,30
2300770,05
4
357833,73
2300680,56
5
357873,43
2300720,94
6
357950,46
2300637,31
1
357973,80
2300661,33
Исключить из ЕГРН сведения о координатах указанных поворотных точек и площади земельного участка с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 года.
Председательствующий: О.В. Швецова