Дело № 2а-548/2025

УИД 39RS0002-01-2024-008074-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 г. г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Первушиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, врио начальника отделения-старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» обратилось в суд с административным иском, указав, что почтовой связью в ОСП Центрального района г. Калининграда направило заявление исх. № от 10 июля 2024 г. о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС № от 11 августа 2022 г. Однако исполнительное производство возбуждено не было. ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» направило в УФССП России по Калининградской области жалобу № от 14 августа 2024 г. на бездействие (действия) старшего судебного пристава, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства. УФССП России по Калининградской области ответ на жалобу ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» не направило исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено. Просит признать незаконным, нарушающими права взыскателя действия (бездействие) старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и в невозбуждении исполнительного производства, обязать старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа – исполнительного листа № от 11 августа 2022 г. судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, врио начальника отделения-старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, УФССП России по Калининградской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО6 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как определено в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом, а постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 указанного закона).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 2 ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

При рассмотрении данного административного дела установлено, что на основании решения Центрального районного суда г. Калининграда от 30 июня 2009 г. по гражданскому делу № по иску ПАО «Сбербанк России» к ФИО6 о взыскании задолженности по кредитному договору № от 20 июня 2007 г., выдан исполнительный лист № ФС № от 11 августа 2022 г.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 28 марта 2018 г. по заявлению ООО ЮФ «Нерис» (в настоящее время ООО ПКО ЮФ «НЕРИС») произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк» на правопреемника ООО ЮФ «Нерис» по исполнительному листу серии ВС №, выданному Центральным районным судом г. Калининграда 21 марта 2013 г. о взыскании с ФИО6, ФИО4 в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) Калининградского отделения – филиала № Сбербанка РФ солидарно задолженности по кредитному договору в сумме < ИЗЪЯТО > руб., расходов по оплате государственной пошлины по < ИЗЪЯТО > руб. с каждого.

26 сентября 2024 г. во исполнение требований исполнительного листа № ФС № от 11 августа 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В обоснование доводов о незаконном бездействии административных ответчиков ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» ссылается на то, что исполнительный лист № ФС № на исполнение в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области 10 июля 2024 г.

Вместе с тем, из представленного списка почтовых отправлений № от 11 июля 2024 г. достоверно не следует, что в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области направлен оригинал исполнительного документа с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

В отсутствие описи вложения, сами по себе сведения об отправке корреспонденции Почтой России с номером штрихового почтового идентификатора, достоверно не подтверждают факт вручения ОСП Центрального района г. Калининграда указанного выше исполнительного документа.

Кроме того, согласно скриншоту базы АИС ФССП постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» посредством ЕПГУ 26 сентября 2024 г., прочитано взыскателем 27 сентября 2024 г.

Также заявление взыскателя от 3 октября 2024 г. № о предоставлении информации о ходе исполнительного производства удовлетворено постановлением начальника отдела-старшим судебным приставом ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО2 от 30 октября 2024 г.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действия (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Учитывая, что исполнительное производство №-ИП от 26 сентября 2024 г. по заявлению взыскателя возбуждено, в настоящий момент находится на исполнении, и по нему ведутся исполнительные действия, суд приходит к выводу о том, что по настоящему делу не установлена совокупность названных обстоятельств для утверждения о допущенном незаконном бездействии административных ответчиков.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО ПКО ЮФ «НЕРИС»- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 4 марта 2025 г.

Судья Е.В. Герасимова