№ 2а-3222/2022
24RS0002-01-2022-003980-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,
при секретаре Рублевой Е.С.,
с участием помощника Ачинского городского прокурора Алексеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении, к ранее установленным решением Уярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административных ограничений, в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период времени с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Требования мотивированы тем, что в период административного надзора, с момента установления дополнительных административных ограничений решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. При этом, ФИО1 проживает один, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, к совершению административных правонарушений, бродяжничеству, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 31).
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, решением Уярского районного суда Красноярского края от 29 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – г.Ачинск Красноярского края (л.д.5-6).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.7-9).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, запрета на пребывание в определенных местах – посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.10-11).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21.30 час. до 06.30 час. местного времени (л.д.12-14)
Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 после установления дополнительных административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением зам.начальника полиции МО МВД России «Ачинский» № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 50 минут, находясь в мкр.3, безадресно выражался грубой нецензурной бранью, нарушил общественный порядок), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.15);
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № в и мирового судьи судебного участка № в ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился в ОВД на регистрацию в установленное время), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.16);
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО2, ФИО1 проживает один, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, бродяжничеству, злоупотреблению спиртных напитков, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора (л.д.26).
При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в течение года привлекаемого к административной ответственности, учитывая характер совершенных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в дополнительном контроле должностными лицами полиции и необходимости установления дополнительного ограничения к ранее установленным в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.
При этом, суд не находит оснований для установления запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не мотивировано требование об установлении указанного запрета, не представлено доказательств, обосновывающих необходимость его установления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительное к ранее установленным административное ограничение в виде:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Дополнительные административные ограничения применяются с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья И.А. Рахматулина
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года