дело № 2-1851/2023 (уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2023-003377-74)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чита Забайкальского края 26 декабря 2023 года
Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Юргановой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Подгорбунской К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (далее – ФИО1) к администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО1, от имени которой действовал представитель ФИО2, (далее – ФИО2), обратился в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. На основании договора социального найма от 12.12.2020 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает в квартире .... Имея намерение приобрести данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, в августе 2023 года ФИО1 обратился в администрацию городского округа «Город Чита» с соответствующим заявлением, однако сообщением комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 06.09.2023 № ... в передаче квартиры ... в собственность ФИО1 в порядке приватизации было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения места его проживания в период с 26.11.2000 по 19.10.2004 и, как следствие, факта неучастия его в приватизации жилья ранее. Вместе с тем, в указанный период ФИО1 находился в местах лишения свободы, а затем проживал в <...> (в настоящее время – Забайкальский край) без регистрации. Учитывая изложенное, просил признать за ФИО1 право собственности на квартиру ... в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал.
Истец ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просил.
Ответчик – администрация городского округа «Город Чита» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, представитель указанного лица – ФИО3 направила в адрес суда возражения против удовлетворения заявленных исковых требований, в которых одновременно просила о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, ссылаясь на невозможность явиться в суд по причине занятости в другом судебном процессе.
Руководствуясь частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело при сложившейся явке.
Заслушав объяснения представителя, показания свидетелей, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства из выписки от 26.12.2023 № ... из Единого государственного реестра недвижимости, квартира ... находится в муниципальной собственности городского округа «Город Чита».
По сообщению комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 07.12.2023 № 14864 непригодной для проживания, аварийной и подлежащей сносу данная квартира не признавалась.
12.12.2020 между администрацией городского округа «Город Чита» в лице администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» и ФИО4 (далее – ФИО4) заключен договор социального найма квартиры ...
Какие-либо лица в качестве членов семьи указанного лица в данный договор не вписаны.
Не внесены таковые и в поквартирную карточку на квартиру ....
В соответствии с записью акта о заключении брака ..., составленной Отделом записи актов гражданского состояния Черновского района г. Читы Департамента записи актов гражданского состояния Забайкальского края 16.04.2021, после вступления в брак ФИО4 стал носить фамилию - ФИО1.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1) указанный закон направлен на создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Как следует из норм Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1, условием реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его постоянное проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Имея намерение приобрести квартиру ... в собственность в порядке приватизации, 03.04.2023 и 30.08.2023 ФИО1 обращался в администрацию городского округа «Город Чита» в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» с соответствующими заявлениями, в удовлетворении которых сообщениями комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 02.05.2023 ... и от 06.09.2023 ... было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения места проживания ФИО1 в период с 26.11.2000 по 19.10.2004 и, как следствие, факта неучастия его в приватизации жилья ранее.
В соответствии со статьёй 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Из приведённых положений в их совокупности следует возможность приватизации гражданином, достигшим совершеннолетия, только одного занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения.
Согласно статье 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Порядок приватизации жилых помещений на территории городского округа «Город Чита» утверждён постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.08.2016 № 275.
В силу подпунктов «к» и «л» пункта 2 Порядка приватизации жилых помещений на территории городского округа «Город Чита», утверждённого постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.08.2016 № 275, лица, принявшие решение приватизировать занимаемое ими жилое помещение, предоставляют в уполномоченный на приватизацию жилых помещений орган администрации городского округа «Город Чита», в том числе, документы о регистрации, содержащие сведения о регистрации гражданина(ан) по месту жительства и по месту пребывания (в том числе несовершеннолетних) до регистрации в занимаемом на дату обращения жилом помещении, в случае, если гражданин(не) зарегистрированы в приватизируемом жилом помещении после 04.07.1991 или изменял(ли) место регистрации после указанной даты - копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии; справки, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья гражданином(нами) не было использовано, для граждан, изменявших место регистрации после 04.07.1991, - копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии.
Одновременно, как следует из подпункта «л» пункта 2.6 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан», утверждённого постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 06.02.2012 № 73, вместо документов о регистрации предоставляются документы, содержащие сведения о месте пребывания гражданина(ан), в случае отсутствия сведений о регистрации гражданина(ан) в определённый период времени после 04.07.1991 (для граждан, отбывавших срок наказания в местах лишения свободы, - справки об освобождении, выданные после срока отбывания наказания, либо справки, подтверждающие период нахождения гражданина в местах лишения свободы; военный билет или справка с военкомата; либо вступившее в законную силу решение суда, устанавливающее факт проживания гражданина на территории определённого субъекта Российской Федерации) - копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии.
Учитывая изложенное, в отсутствие соответствующих документов проживание ФИО1 в определённом месте в период с 26.11.2000 по 19.10.2004 может быть подтверждено в судебном порядке.
В свою очередь, в соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как установлено в ходе судебного разбирательства из сообщения Информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю) от 06.12.2023 ..., сообщения Информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Бурятия от 06.12.2023 ..., в период с 26.11.2000 по 24.04.2001 ФИО1 отбывал наказание, назначенное ему в связи с совершением преступления, предусмотренного пунктами «б» и «д» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), приговором Центрального районного суда г. Читы Читинской обл. (в настоящее время – Забайкальский край) от 22.10.1999, в воспитательной колонии г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
В период с 24.04.2001 по 14.08.2003, как следует из показаний свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1 постоянно проживал в квартире ... со своими родителями.
Данное обстоятельство не опровергается поквартирной карточкой на квартиру ..., поскольку, несмотря на проставление в ней отметки о регистрации ФИО1 в данном жилом помещении с 20.10.2004, поквартирная карточка содержит в себе указание на то, что она не является первичной, является восстановленной.
При этом и паспорт гражданина Российской Федерации, на основании которого ФИО1 вписан в поквартирную карточку на квартиру ..., выдан ФИО1 20.10.2004, и на момент его выдачи в соответствующем заявлении ФИО1 от 04.10.2004 указано на его проживание по адресу: ...
При таких обстоятельствах суд полагает возможным исходить из того, что регистрация ФИО1 20.10.2004 в квартире ... не являлась первичной, таковой 20.10.2004 было подтверждено его проживание по данному адресу.
Далее, приговором Центрального районного суда г. Читы Читинской обл. (в настоящее время – Забайкальский край) от 18.09.2003 ФИО1 был осуждён за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 4 статьи 158 УК РФ, к 5 (пяти) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть к реальному лишению свободы.
Из текста указанного приговора усматривается, что на момент его вынесения ФИО1 содержался под стражей, избранной ему в качестве меры пресечения 14.08.2003.
Согласно данным, содержащимся в сообщении ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю от 06.12.2023 ..., назначенное наказание ФИО1 отбывал в следственном изоляторе № 1 г. Читы.
Таким образом, в период с 14.08.2003 по 19.10.2004 ФИО1 постоянно находился на территории г. Читы Читинской обл. (в настоящее время – Забайкальский край).
В свою очередь, как усматривается из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.09.2023 № ..., в период с 19.11.1998 по 26.09.2023 ФИО1 не приобретал в собственность объекты недвижимости, находящиеся на территории Российской Федерации.
В соответствии с сообщениями краевого государственного бюджетного учреждения по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от 30.03.2023 ... и от 28.11.2023 ..., ранее в приватизации жилых помещений, находящихся на территории г. Читы и Читинского р-на Забайкальского края (ранее – Читинская обл.) ФИО1 не участвовал.
Учитывая изложенное, суд полагает установленным тот факт, что ранее своё право на однократную приватизацию жилого помещения ФИО1 не реализовывал, и поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих приватизации ФИО1 квартиры ..., заявленные исковые требования судом признаются подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (... года рождения, уроженцем ..., зарегистрированным по месту жительства по адресу: ..., документированным паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ...) право собственности на квартиру ... кадастровый номер ..., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.
Председательствующий судья О.В. Юрганова
Решение суда в окончательной форме принято 10.01.2024.