64RS0010-01-2023-000352-32

ДЕЛО №2а-1-429/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при помощнике судьи Пестравской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по административному иску Вольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению «Черкасский лесхоз» о возложении обязанности произвести очистку лесосек от порубочных остатков,

установил:

Вольский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению «Черкасский лесхоз» (далее по тексту – ГАУ «Черкасский лесхоз») о возложении обязанности произвести очистку лесосек от порубочных остатков, мотивируя свои требования тем, что Вольской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения правил санитарной и пожарной безопасности в лесах, в деятельности ГАУ «Черкасский лесхоз». В ходе проверки установлено, что при заготовке древесины ГАУ «Черкасский лесхоз» в местах рубки на лесных участках очистка лесосек осуществляется ненадлежащим образом: в квартале 93, выдела 49 Городского участкового лесничества Черкасского лесничества Вольского района Саратовской области, переданных на основании договора купли-продажи лесных насаждений №20 от 12 января 2023 года меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах не принимаются, что создает опасность возникновения лесного пожара на указанных выше лесных участках.

В связи с этим прокурор просит обязать ответчика произвести очистку лесосек от порубочных остатков на указанных выше лесных участках в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, дал суду объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика – ФИО2 (директор), в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Как видно из статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставленные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в том числе земли лесного фонда) являются: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления – вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).

В силу положений статей 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предприятия, в том числе и лесопромышленные, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, руководители организация обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Статьей 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование. Государственный лесопатологический мониторинг, проведение лесопатологических обследований, предупреждение распространения вредных организмов, иные меры санитарной безопасности.

Порядок осуществления вырубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесом.

На основании пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года № 607, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно пунктам 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров.

Пунктом 16 указанных Правил в лесах предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что при заготовке древесины ГАУ «Черкасский лесхоз» в местах рубки на лесных участках очистка лесосек осуществляется ненадлежащим образом: в квартале 93, выдела 49, Городского участкового лесничества, переданных на основании договора купли-продажи лесных насаждений №20 от 12 января 2023 года ГАУ «Черкасский лесхоз» меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах не принимаются, что создает опасность возникновения лесного пожара на указанных выше лесных участках.

Нарушение лесного и противопожарного законодательства в лесах, выраженное в захламлении территории лесного фонда порубочными остатками, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и неопределенному кругу лиц, при возникновении лесных пожаров.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Вольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению «Черкасский лесхоз» о возложении обязанности произвести очистку лесосек от порубочных остатков удовлетворить полностью.

Обязать Государственное автономное учреждение «Черкасский лесхоз» произвести очистку лесосек от порубочных остатков в квартале 93, выдела 49 Городского участкового лесничества Черкасского лесничества Вольского района Саратовской области в соответствии с требованиями законодательства.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья Карпинская А.В.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023.