УИД 77RS0004-02-2022-015493-29

Дело № 2а-313/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 19 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 апреля 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе судьи Кочневой А.Н. при секретаре фио, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес в принятии мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, в рассмотрении в 10-дневный срок жалобы на бездействие в возбуждении исполнительного производства, обязать принять решение по вопросу возбуждения исполнительного производства.

В обоснование указал, что 18.08.2022 подал в Гагаринский РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа ФС № 044103040, ввиду отсутствия сведений о движении 13.09.2022 подал через интернет-приемную ФССП России жалобу № 224932840693 на имя старшего судебного пристава, однако до настоящего времени ответ на жалобу не получен, исполнительное производство не возбуждено.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Старший судебный пристав Гагаринского ОСП в судебное заседание не явился, представил материалы из исполнительного производства, необходимые для рассмотрения дела, его явка не признавалась судом обязательной.

ГУФССП России по Москве явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, явка не признавалась обязательной.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (ч.2 ст. 389 КАС РФ).

Изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.8 ст. 30 и ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно материалам дела постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве фио от 13.10.2022 № 77006/22/593502 было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 044103040 со ссылкой на то, что исполнительный документ не соответствует требованиям п.5 ч.1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве – не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Проверка законности указанного постановления предметом настоящего дела не является, поскольку административным истцом не оспаривалось. Достаточных правовых оснований для выхода за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных оснований и доводов) не имеется (ч.1 ст. 178 КАС РФ).

Таким образом, отсутствует оспариваемое истцом бездействие в принятии решения о возбуждении исполнительного производства.

Нарушение установленных законом сроков передачи исполнительного листа судебному приставу-исполнителю и вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе возбуждении исполнительного производства само по себе достаточным основанием для удовлетворения административного иска (исходя из его предмета и основания) не имеется.

Согласно ч.1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

В силу ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Требования к форме и содержанию жалобы в порядке подчиненности установлены в ст. 124 Закона об исполнительном производстве. При этом жалоба подается на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Жалоба в форме электронного документа подается через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1.1 ст. 124 Закона).

Из представленных административным истцом материалов усматривается, что жалобу на имя старшего судебного пристава заявитель подал 13.09.2022 не в установленном порядке через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а путем заполнения формы в интернет-приемной ФССП России.

Между тем интернет-приемная ФССП России является способом подачи обращений в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», но не жалоб и иных процессуальных документов по исполнительному производству.

Заявитель в тексте обращения также привел ссылку на данный закон.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение заявителя по существу поставленных в нем вопросов сводилось к получению сведений о судьбе исполнительного производства.

13.10.2022, т.е. в 30-дневный срок со дня подачи письменного обращения, административный ответчик направил заявителю копию постановления судебного пристава-исполнителя от 13.10.2022 № 77006/22/593502 об отказе в возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также передал для отправки по почте, где корреспонденции присвоен ШПИ 11773781800935.

Таким образом, административным ответчиком правомерно отказано в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия сведений об идентификаторе должника и взыскателя.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований по заявленным основаниям и доводам административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании бездействия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья фио