УИД № 71RS0027-01-2025-003744-64
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 декабря 2025 года г.Тула
Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Максимовой Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Колковской Е.В.,
при секретаре Туркиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2908/2025 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета по указанному адресу, мотивировав тем, что указанная квартира является муниципальной. Ответчик является его (истца) родной сестрой. Они были вселены совместно с матерью ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери ДД.ММ.ГГГГ он и ответчик были направлены в интернат <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик была отчислена из интерната в связи с <данные изъяты> и убытием в <адрес>. Он (истец) до совершеннолетия находился в интернате, потом проходил службу в ВС РФ, а после окончании службы постоянно проживает в спорной квартире, самостоятельно поддерживает ее в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные и иные платежи. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, с ним (истцом) совместного хозяйства не ведет, связь не поддерживает. В заключении договора социального найма ему отказано, так как за ФИО2 сохранено право пользования на жилое помещение. Ответчик перестала быть его членом семьи, личных вещей в квартире не имеется.
Истец ФИО1 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования в части признания утратившей поддержал, в части снятия ответчика с регистрационного учета не поддержал, просил данное требование не рассматривать, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещалась в установленном законом порядке, причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика порядке заочного судопроизводства.
Выслушав объяснения представителя истца, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению в части признания утратившей право пользования жилым помещением, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно п. 1 ч. 1. ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
По смыслу действующего закона, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, подлежат выяснению следующие обстоятельства: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом достоверно установлены следующие обстоятельства.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Муниципального образования г.Тула, что подтверждается материалами дела.
Согласно выписке из домовой книги в спорной квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (мать истца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (сестра).
ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обучалась и проживала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отчислена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, находилась на полном государственном обеспечении. Выбыла в <адрес> на основании <данные изъяты>.
Согласно справке УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 никогда не документировалась паспортом гражданина РФ, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключении с ним договора социального найма, поскольку за ФИО2 сохранено право пользования по договору социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, и она не выразила своего согласия на заключение договора.
Каких-либо данных, свидетельствующих о временном выезде ФИО2 из спорного жилого помещения, в материалах дела не имеется. Как и не имеется данных о том, что ответчику чинились препятствия в проживании в квартире.
Таким образом, ФИО2 следует признать утратившей право пользования спорным жилым помещением, поскольку из материалов дела следует, что ответчик выехав из жилого помещения в несовершеннолетнем возрасте, после достижения ею совершеннолетия спорным жилым помещением не пользуется, что по мнению суда, свидетельствует о ее добровольном отказе от прав и обязанностей в отношении жилого помещения.
Иного в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.
Вместе с тем, в удовлетворении требования о снятии ФИО2 с регистрационного учета надлежит отказать, поскольку она снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, а также представитель истца данное требование не поддержал и просил не рассматривать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требований ФИО1 в остальной части отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 18 декабря 2025 года.