Решение по делу № 2-1322/2023 от 05.12.2023 - о признании незаконным постановления и возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Дело №2-1322/2023 37RS0023-01-2023-001446-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Бусыгиной Я.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика Администрации городского округа Шуя ФИО3,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Шуя о признании незаконным постановления и возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Администрации городского округа Шуя, в котором просит признать постановление Администрации городского округа Шуя № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма вне очереди по нормам предоставления площади жилого помещения.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года до февраля ДД.ММ.ГГГГ года проживал в жилом доме по адресу: <адрес> вместе со своей матерью ФИО4, являющейся собственником указанного недвижимого имущества. Дом состоял из двух жилых изолированных комнат, в одной из которых проживал сам ФИО5, в другой ФИО4 В феврале ДД.ММ.ГГГГ года указанный жилой дом подвергся термическому воздействию, в результате чего крыша дома, кухня и частично комнаты были уничтожены пожаром. ФИО1 не является виновником пожара, но в результате данного события он лишился единственного для него жилья. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.о. Шуя и ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, на основании которого ФИО4 была предоставлена комната в общежитии, площадью 21 кв.м. по адресу: <адрес>, для временного проживания. В указанном общежитии имеется отдельная комната в виде общей кухни, но газовые плиты, на которых можно было бы приготовить пищу, отсутствуют, раковины также не имеется. В общем туалете сливной бачок не работает. Места для принятия душа и стирки белья отсутствуют. Имеется только холодная вода. ФИО1 вынужден проживать в указанной комнате вместе со своей матерью ФИО4 ввиду отсутствия у него иного жилого помещения для проживания. ФИО1 является инвали<адрес> группы. Согласно экспертному заключению ООО «Стиль-М» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> оценивается как аварийный, несущие и ограждающие конструкции жилого дома, за исключением фундамента, нуждаются в их полной замене, дальнейшая эксплуатация помещений является невозможной. Таким образом, указанный жилой дом непригоден для проживания, является небезопасным, ремонт данного дома является нецелесообразным, так как связан со значительными финансовыми затратами. ФИО1 обратился в Администрацию г.о. Шуя с заявлением о признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и предоставлении ему вне очереди жилого помещения в связи с наличием соответствующего заболевания и невозможности проживания и ремонта ранее занимаемого им помещения. ФИО1 был признан комиссией по жилищным вопросам Администрации г.о.Шуя малоимущим гражданином, но в соответствии с ответом и Постановлением Администрации г.о.Шуя № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ. Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку в соответствии с пп.1 и пп.3 п.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о. Шуя ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, из содержания которого следует, что ФИО1является малоимущим, но не может относиться к гражданам в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы, так как проживает вместе с матерью, являющейся собственником жилого дома, который в установленном порядке не признан аварийным и подлежащим сносу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации); а также гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

При рассмотрении дела посредством анализа представленных в материалы дела документов, объяснений участников судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию г.о.Шуя с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма в связи с отсутствием жилого помещения, а также тяжелой формой заболевания по категории малоимущий, и граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний (л.д.59).

Постановлением Администрации г.о.Шуя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ (л.д.55).

Письмом Администрации г.о.Шуя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ ввиду того, что заявитель обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы (10 кв.м.) (л.д.58).

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,5 кв.м., является ФИО4 (л.д.101, 108-110), приходящаяся истцу матерью (л.д.65).

Из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что данный жилой <адрес> года постройки, состоит из 2х жилых комнат и кухни (л.д.102-107).

В указанном жилом доме на регистрационном учете состоят с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ ее сын ФИО1 (л.д.68).

Из материалов дела следует, что у ФИО1 отсутствуют права на объекты недвижимого имущества (л.д.16, 17, 67).

Справкой МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт возникновения пожара в указанном доме (л.д.19).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением Администрации г.о. Шуя № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу <адрес> признан подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями (л.д.72-77).

В связи с необходимостью капитального ремонта в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члену ее семьи сыну ФИО1 предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 21 кв.м., в коммунальной квартире по адресу: <адрес> для временного проживания в нем до завершения капитального ремонта в жилом помещении по адресу <адрес> (л.д.86-87).

Согласно доводам искового заявления в предоставленном для временного проживания общежитии по адресу: <адрес>, имеется отдельная комната в виде общей кухни, но газовая плита, на которой можно было бы приготовить пищу, отсутствует, раковины не имеется. В общем туалете сливной бачок не работает. Места для принятия душа и стирки белья отсутствуют. Имеется только холодная вода. ФИО1 вынужден проживать в указанной комнате вместе со своей матерью ФИО4 ввиду отсутствия у него иного жилого помещения для проживания.

Вместе с тем, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, относится к категории малоимущих (л.д.60).

ФИО1 является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии МСЭ-2009 №, инвалидность установлена бессрочно. Согласно справке ОБУЗ «Шуйская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерной учете невролога взрослой поликлиники № ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» с диагнозом: G40.4 (л.д.61, 62).

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 987н.

Вышеуказанное заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 859.

Истцом представлена копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в целях принятия решения о приеме на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подтверждающая наличие у истца заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Данная справка была предъявлена истцом в Администрацию г.о.Шуя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Формальное отсутствие в деле акта межведомственной комиссии, составленного в соответствии с требованиями Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, не может служить основанием к отказу в восстановлении прав граждан, от которых возможность оформления данного акта не зависит.

Из материалов дела усматривается, что, обращаясь в Аминистрацию г.о.Шуя с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма ФИО1 представил экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с выводами которого обследуемый жилой дом по адресу: <адрес> имеет значительные повреждения несущих конструкций деревянных стен и перекрытий, деревянных перегородок, деревянной стропильной системы, железной кровли, с прогоранием и обрушением конструкций при прямом воздействии огня. Техническое состояние несущих и ограждающих деревянных конструкций строения, оценивается как аварийное. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома, за исключением фундамента, нуждаются в их полной замене, что связано со значительными финансовыми затратами. Текущее техническое состояние исследуемого строения не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих граждан, в соответствии с требованиями законодательных норм Российской Федерации, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация помещений жилого дома по адресу: <адрес> является не возможной (л.д.21-34).

Учитывая наличие в материалах дела противоречащих друг другу заключений об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определением Шуйского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.114-117).

Согласно представленному суду заключению эксперта ООО «Экспертно-Правовой Альянс» №-СТЭ/2023 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригоден для проживания, поскольку находится в аварийном состоянии и его несущие строительные конструкции исчерпали несущие способности. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам и правилам, предъявляемым для жилых помещений по причине аварийного технического состояния его несущих строительных конструкций, характеризующееся их разрушением, повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. С технической точки зрения, учитывая положение ст.1 ГрК РФ объект исследования индивидуальный жилой дом реконструкции или капитальному ремонту не подлежит по основаниям, изложенным в исследовательской части настоящего заключения (л.д.128-190).

Оснований не доверять выводам, изложенным в заключении эксперта ООО «Экспертно-Правовой Альянс» №-СТЭ/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется, так как указанные выводы, являются подробными, мотивированными, непротиворечивыми, кроме того, указанное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства экспертом, обладающим необходимой квалификацией, с выездом для осмотра спорного объекта.

Основанием для отказа в принятии истца на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях указана обеспеченность общей площадью жилого помещения более учётной нормы (10 кв.м.).

При этом в расчете обеспеченности общей площадью жилого помещения учтено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое является непригодным для проживания, что по мнению суда является не допустимым, нарушающим прямое указание статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Иных объектов недвижимости, находящихся на праве собственности у истца не имеется.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 859, действующим на дату обращения истца к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заболевание, которым страдает ФИО1, включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Таким образом, ФИО1, как проживающий в коммунальной квартире, предоставленной его матери на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Принадлежащее ФИО4 жилое помещение, в котором зарегистрирован истец, является непригодным для проживания; заключением эксперта установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригоден для проживания, поскольку находится в аварийном состоянии, реконструкции или капитальному ремонту не подлежит; истец признан малоимущим и является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, включенному в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец имеет право на внеочередное предоставление другого жилья по договору социального найма на основании п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, соответствующая обязанность подлежит возложению на Администрацию г.о. Шуя.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный дом непригоден для проживания, истец относится к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, обязанность по обеспечению жилым помещением вне очереди которой должна быть возложена на Администрацию г.о.Шуя, к компетенции которой относится разрешение данного вопроса, суд приходит к выводу, что оснований для отказа ФИО1 в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не имеется.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-п, указал, что в отдельную категорию нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Жилищный кодекс Российской Федерации выделяет граждан (и членов их семей), проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное с ним проживание в одной квартире невозможно, из числа заболеваний, входящих в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 51). Будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 187-О).

Принимая во внимание ограниченность финансовых возможностей публичной власти, федеральный законодатель закрепил в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации также в качестве общего правила, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их принятия на такой учет (часть 1). Тем самым, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 215-О, обеспечивается справедливое распределение жилых помещений из жилищного фонда социального использования.

Исключением из этого правила является часть 2 той же статьи, предусматривающая внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1), а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне (пункт 3). Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма - с учетом того, что федеральный законодатель при реализации своих полномочий исходит из имеющихся у государства возможностей, - направлена на защиту интересов таких граждан и потому не может расцениваться как нарушающая какие-либо конституционные права и свободы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 192-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 636-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 386-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 560-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1662-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2092-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 215-О и др.).

Отказ Администрации г.о.Шуя в принятии ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ не соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и не основан на положениях статей 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что постановление Администрации г.о. Шуя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО1 является незаконным.

Как следует из материалов дела, определением Шуйского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначалась экспертиза.

Назначенная судом экспертиза проведена экспертом ООО «Экспертно-Правовой Альянс», однако истцом, на которого была возложена определением суда обязанность нести расходы по проведению экспертизы, денежные средства в счет оплаты услуг эксперта не внесены на счет эксперта, сведений об обратном суду не представлено, в связи с чем на основании ст. 98 ГПК РФ, с учетом удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований к Администрации г.о.Шуя, обязанность возместить настоящие расходы в размере 50 000 рублей (л.д.191) должна быть возложена на Администрацию г.о.Шуя, при этом они подлежат взысканию в пользу экспертного учреждения, поскольку не были фактически понесены сторонами по делу до постановления судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Шуя о признании незаконным постановления и возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди удовлетворить.

Признать постановление Администрации городского округа Шуя «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Возложить на Администрацию городского округа Шуя (ИНН № ОГРН №) обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт № выдан Межрайонным отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по договору социального найма вне очереди по нормам предоставления жилого помещения.

Взыскать с Администрации городского округа Шуя (ИНН №, ОГРН №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-Правовой Альянс» (ИНН №, ОГРН №) расходы, связанные с поведением судебной экспертизы, в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.