Решение по делу № 2-180/2023 от 06.09.2023

Дело № 2-180/2023 (2-1858/2022;)

УИД 35RS0009-01-2022-002504-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Шепель М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Федотовскому территориальному управлению администрации Вологодского муниципального округа, администрации Вологодского муниципального округа о признании права собственности на мини-магазин, по встречному исковому заявлению администрации Вологодского муниципального округа к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что постановлением администрации Федотовского сельсовета Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО3 было разрешено открыть мини-магазин в <адрес>. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ продала указанный мини-магазин ФИО2 По договору купли-продажи ФИО2 приняла в собственность мини-магазин, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 34 кв. м., ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продала данный мини-магазин ФИО1. Помещение мини-магазина (торгового павильона) соответствует строительным нормам и правилам, ГОСТам, угрозы третьим лицам не представляет. Мини-магазин (торговый павильон) расположен на земельном участке с кадастровым № площадью 300 кв.м., вид разрешенного использования – магазины.

С учётом уточнений, просит признать за собой право собственности на мини-магазин, общей площадью 29,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым №, в координатах характерных точек контура объекта недвижимости.

Администрация Вологодского муниципального округа обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, указав в обоснование требования, что ФИО1 приобрела торговый павильон, расположенный на земельном участке с кадастровым №, но не оформила право аренды на данный земельный участок, с заявлением об аренде не обращалась. Разрешённое использование земельного участка с кадастровым № – магазины, однако ФИО1 земельный участок не предоставлялся, является муниципальной собственностью. Право собственности ФИО1 на приобретённый торговый павильон не оспаривается, но указанное строение является самовольной постройкой. Наличие строения на земельном участке, подлежащем возврату правообладателю, нарушает права администрации, ограничивая правомочия собственника по распоряжению земельным участком.

Просит признать самовольной постройкой павильон, площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №; обязать ФИО1 за свой счёт в течение 6 месяцев снести (переместить) мини-магазин.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора администрации Вологодского муниципального района на администрацию Вологодского муниципального округа, ненадлежащего ответчика администрации Федотовского сельского поселения администрации Вологодского муниципального района на Федотовское территориальное управление Вологодского муниципального округа.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Вологодского муниципального округа переведена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в число соответчиков по делу.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, действует через представителя по доверенности ФИО4, который поддержал уточнённые исковые требования, просил отказать в удовлетворении встречных исковых требований в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требовании о признании права собственности за истцом на здание магазина..

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, действует через представителя ФИО5, который в судебном заседании не возражал против удовлетворения первоначальных требовании, возражал против удовлетворения встречных требовании. Пояснив, что в 2004 году земля принадлежала Министерству оборону, пока шел процесс передачи земли в муниципалитет, ФИО3 не могла оформить права на земельный участок необходимый для обслуживания магазина.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации Вологодского муниципального округа – ФИО6 просила отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований, настаивала на удовлетворений встречных исковых требований.

Представитель ответчика Федотовского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, представил отзыв.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в т.ч., путем признания права.

В силу постановления администрации Федотовского сельсовета Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 разрешено открытие мини-магазина «Хозтовары» <адрес>

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ФИО3 и ФИО2, последней передан в собственность мини-магазин, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 34 кв.м. Стоимость имущества определена договором в размере 330000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключён договор купли-продажи указанного мини-магазина. Стоимость имущества определена в размере 300000,00 рублей.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передала денежную сумму в размере 300000,00 рублей ФИО2

По заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО7 составлен технический план на данный мини-магазин, в котором содержатся основные характеристики мини-магазина, его площадь - 29,7 кв.м., адрес расположения – <адрес> координаты, указан кадастровый номер земельного участка на котором расположен мини – магазин – №

ФИО1 просила признать право собственности на данный мини-магазин, указав, что он соответствует строительным нормам и правилам, ГОСТам, не нарушает противопожарные нормы, угрозы третьим лица не создаёт, что подтверждается актом технического осмотра объекта №, составленного экспертом ФИО8

Поскольку суд не обладает специальными познаниями в области строительства, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Экспертный центр».

В соответствии с заключением эксперта №, мини-магазин, расположенный по адресу<адрес> общей площадью 34 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым №, угрозу расположенным поблизости зданиям и сооружениям не создаёт.

Техническое состояние исследуемого мини-магазина находится в удовлетворительном состоянии, конструктивные элементы здания следует отнести к категории II – удовлетворительное. Требуется текущий ремонт, с устранением локальных повреждений без усиления конструкций, аварийное состояние отсутствует, строительные нормы не нарушены.

Мини-магазин нарушает градостроительную норму по минимальному проценту застройки в границах земельного участка, процент застройки земельного участка составляет 11 %. Одновременно можно отметить, что земельный участок позволяет дополнительно построить ещё один объект капитального строительства в незастроенной части, тем самым повысить процент застройки и реконструировать текущий объект с увеличением его площади.

Расположение мини-магазина права и законные интересы рядом проживающих граждан не нарушает.

Мини-магазин является объектом капитального строительства. Подходит под описание Методического пособия: №, раздел 5.4.2 «Частные случаи отнесения строительных объектов к множеству капитальных по специфической совокупности признаков (пункт Б), что в свою очередь даёт основания характеризовать его, как объект недвижимости.

Согласно письму администрации Вологодского муниципального округа, ФИО4, действующий по доверенности от ФИО1 обращался с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым № в аренду на торгах, но письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было отказано, поскольку на земельном участке расположены объекты капитального строительства, в отношении которых не принято решение о сносе, либо приведении в соответствии с установленными требованиями.

Мини-магазин построен в 2004 году, открыт ФИО3 на основании постановления администрации Федотовского сельсовета Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2004 году согласована схема установки мини-магазина Хозтовары г.п. ФИО3 в <адрес>, определено место расположения на земельном участке, указаны ориентиры <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт приема в эксплуатацию пожарной сигнализации ОПС на объекте «Минимагазин №» ЧП ФИО3

В 2008 году согласована схема электроснабжения магазина «Бытовая химия» ЧП Ижевская с ФГУП «126ЭСВМФ» МО РФ.

В материалы дела представлена карточка учета строений и сооружений мини-магазина «Хозтовары» в <адрес>, инв. № составленный ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны характеристики конструкции основного строения, в том числе фундаменте, стенах, крыше.

Постановление Федотовского сельсовета Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, является действующим.

В последующем, ФИО3 продала ФИО2 указанный мини-магазин, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный мини-магазин продан истцу (ответчику по встречному иску) на основании договора купли-продажи.

Ответчик (истец по встречному иску) ссылается на то, что мини-магазин является самовольной постройкой, просит обязать истца (ответчика по встречному иску) снести его.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что мини-магазин, общей площадью 29,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым №, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу расположенным поблизости зданиям и сооружениям не создаёт, соответствует строительным нормам и правилам, незначительно нарушает градостроительную норму по минимальному проценту застройки в границах земельного участка, что может быть исправлено путём его реконструкции. Данные обстоятельства установлены в результате проведения судебной строительно-технической экспертизы.

Кроме того, мини-магазин используется ФИО1 по назначению длительное время, изначально был возведён ФИО3 в 2004 году, является капитальным строением, расположен на земельном участке с кадастровым №, вид разрешённого использования – магазины, в территориальной зоне - зона застройки средне этажными жилыми домами. В границах земельного участка охранных зон не установлено. Претензий со стороны третьих лиц ранее не предъявлялось. ФИО3 действовала добросовестно, открытие и установка спорного объекта осуществлено на основании постановления Администрации Федотовского сельсовета Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением необходимых в силу закона согласований, разрешений, на указанном и согласованном в схеме земельном участке. Суд приходит к выводу о том, что ФИО3 не самовольно возвела здание мини-магазина в <адрес>.

Таким образом, суд полагает правомерным удовлетворить исковые требования ФИО1, отказать в удовлетворении встречных исковых требований администрации Вологодского муниципального округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на мини-магазин, общей площадью 29,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек контура объекта недвижимости:

<данные изъяты>

находящийся на земельном участке с кадастровым № в <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Вологодского муниципального округа (ИНН №) к ФИО1 о сносе самовольной постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено: 13.09.2023