УИД № 75RS0010-01-2025-000612-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
19 июня 2025 г. пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Наталья Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № (№) в отношении
гражданина РФ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД №, контактный телефон №,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
Гражданину РФ ФИО3 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 40 минут местного времени в досмотровом зале № «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гражданином РФ ФИО5 следующим в качестве водителя на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №
Гражданин РФ ФИО6 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гражданином РФ ФИО7. товаров, не предназначенных для личного пользования.
В ходе таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже ФИО8., состоящем из 4 (четырех) мест, общим весом 40,6 кг., обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:
Внешние световые приборы:
1.1. Фонарь задний (левый), в комплекте со светоотражающим устройством (светоотражателем) с маркировкой «L», в количестве 1 шт.;
1.2. Светоотражающее устройство (светоотражатель) «R» (правый), в количестве 1 шт.
Общий вес товара № 1 составил 2,9 кг.;
Сменный фильтрующий элемент, воздушного фильтра «1109-01400», в количестве 1 шт., общим весом 4,9кг.;
Пыльник направляющей тормозного суппорта «Haldex,81938, в количестве 6 шт., общим весом 0,1 кг.;
Ремонтный комплект тормозного суппорта «TALDEX-KIT001», в количестве 2 шт., общим весом 2,8 кг.;
Синхронизатор 3-4 передачи в сборе, коробки перемены передач «6DS80T-1701180-1», в количестве 1 шт., общим весом 4,2кг.;
Шестерня 4 передачи вторичного вала, коробки перемены передач «6DSХ80TС-1701114», в количестве 1 шт., общим весом 1кг.;
Шестерня 6 передачи вторичного вала, коробки перемены передач «6DSХ80T-1701115», в количестве 1 шт., общим весом 0,7кг.
По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №
Вышеуказанные товары, общим весом 16,6 кг. изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, наименования товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлены как:
1.Внешние световые приборы:
1.1. Фонарь задний (левый), в комплекте со светоотражающим устройством (светоотражателем) с маркировкой «L»;
1.2. Светоотражающее устройство (светоотражатель) «R» (правый);
Сменный фильтрующий элемент, воздушного фильтра «1109-01400;
Пыльник направляющей тормозного суппорта «Haldex,81938;
Ремонтный комплект тормозного суппорта «TALDEX-KIT001»;
Синхронизатор 3-4 передачи в сборе, коробки перемены передач «6DS80T-1701180-1»;
Шестерня 4 передачи вторичного вала, коробки перемены передач «6DSХ80TС-1701114»;
Шестерня 6 передачи вторичного вала, коробки перемены передач «6DSХ80T-1701115».
Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составила 65592,89 руб.
В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от ДД.ММ.ГГГГ №, таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлена следующим образом:
1. Фонарь задний (левый), в комплекте со светоотражающим устройством (светоотражателем) с маркировкой «L», в количестве 1 шт., 8512 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 8353,84 руб.;
2. Светоотражающее устройство (светоотражатель) «R» (правый), в количестве 1 шт.., 8512 90 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 1118,90 руб.;
3. Сменный фильтрующий элемент, воздушного фильтра «1109-01400», в количестве 1 шт., общим весом 4,9 кг., 8421 99 000 6 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 2461,67 руб.;
4. Пыльник направляющей тормозного суппорта «Haldex,81938, в количестве 6 шт., общим весом 0,1 кг., 8708 30 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 698,43руб.;
5. Ремонтный комплект тормозного суппорта «TALDEX-KIT001», в количестве 2шт., общим весом 2,8 кг., 8708 30 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 8898,89руб.;
6. Синхронизатор 3-4 передачи в сборе, коробки перемены передач «6DS80T-1701180-1», в количестве 1 шт., общим весом 4,2кг., 8708 40 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 22758,20 руб.;
7. Шестерня 4 передачи вторичного вала, коробки перемены передач «6DSХ80TС-1701114», в количестве 1 шт., общим весом 1кг., 8483 90 890 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 4762,94 руб.;
8. Шестерня 6 передачи вторичного вала, коробки перемены передач «6DSХ80T-1701115», в количестве 1 шт., общим весом 0,7кг.,8483 90 890 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 3091,38 руб.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Надлежаще извещенный ФИО9 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО11 пояснил, что товар (запчасти для автобуса) ввозит на таможенную границу Союза для своего знакомого. Документов, подтверждающих стоимость, правила перемещения товаров через таможенную границу ему не известны (л.д. 27-30).
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1. заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;
2. характера и количества товаров;
3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).
В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.
В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).
В п. 1 данного Решения указано, установить, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.
Согласно названному приложению, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: с 1 апреля 2024 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг..
По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 1 ст. 83, пп. 1 п. 2 и п. 3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
Исходя из определенного декларантом назначения товара, инспектор таможни признал, что перемещаемые ФИО12 вышеуказанные товары, не относятся к товарам, предназначенным для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО14 перемещались товары по просьбе третьего лица, что дает достаточные основания полагать, что товары не предназначены для личных нужд ФИО13. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено.
Принимая во внимание указанное, ФИО15. обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО16 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина гражданина РФ ФИО17 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 64-73), протоколом опроса и объяснением гражданина РФ ФИО18 (л.д. 20, 27-30), актом таможенного досмотра (л.д. 19), копией заграничного паспорта (л.д. 21), решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 22), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема - передачи их на хранение (л.д. 13), заключением эксперта (л.д. 40-54).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО19. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям гражданина РФ ФИО20. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного шт.рафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 63), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Гражданина РФ ФИО21 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Внешние световые приборы:
1.1. Фонарь задний (левый), в комплекте со светоотражающим устройством (светоотражателем) с маркировкой «L», в количестве 1 шт.;
1.2. Светоотражающее устройство (светоотражатель) «R» (правый), в количестве 1 шт.
Общий вес товара № 1 составил 2,9кг.;
2. Сменный фильтрующий элемент, воздушного фильтра «1109-01400», в количестве 1 шт., общим весом 4,9кг.;
Пыльник направляющей тормозного суппорта «Haldex,81938, в количестве 6 шт., общим весом 0,1 кг.;
Ремонтный комплект тормозного суппорта «TALDEX-KIT001», в количестве 2 шт., общим весом 2,8 кг.;
Синхронизатор 3-4 передачи в сборе, коробки перемены передач «6DS80T-1701180-1», в количестве 1 шт., общим весом 4,2кг.;
Шестерня 4 передачи вторичного вала, коробки перемены передач «6DSХ80TС-1701114», в количестве 1 шт., общим весом 1кг.;
Шестерня 6 передачи вторичного вала, коробки перемены передач «6DSХ80T-1701115», в количестве 1 шт., общим весом 0,7кг.
Общий вес товара 16,6 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина