Решение по делу № 2-5996/2022 от 13.02.2023

№ 2-760/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Калыгиной Р.М., при секретаре Юдиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права пользования на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

спорное жилое помещение – трехкомнатная квартира, общей площадью 57,80 кв.м., расположенная по адресу: < адрес >.

Как следует из выписки из поквартирной карточки от 11.01.2023 < № >, справки ЦМУ от 05.12.2022 < № >, в спорном жилом помещении зарегистрированы истец по делу ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения с 20.06.2001, указанная как внучка и А.М.М., < дд.мм.гггг > года рождения с 06.05.2009, указанный как другая степень родства, который доводится истцу сыном.

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес > было предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ < № > дедушке истца К.В.К. и членам его семьи, которые совместно с ним были включены в ордер: супруге нанимателя К.К.Е., детям нанимателя К.Т.В. (мать истца), ФИО2, ФИО3. Все указанные лица были вселены в спорное жилое помещение и были в нем зарегистрированы. Впоследствии К.В.К., К.К.Е., ФИО2, ФИО3 выехали добровольно из спорной квартиры и самостоятельно снялись с регистрационного учета в связи с изменением места жительства. В квартире оставались зарегистрированными истец, ее мать и брат истца. Мать истца Кр.(К).Т.В. скончалась 10.09.2009, 20.04.2022 скончался брат истца Кр.М.А., которые были сняты с регистрационного учета по спорному адресу в связи со смертью. В ноябре 2022 истец обратилась в Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга за предоставлением ей муниципальной услуги заключить с ней договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, ответом от 21.11.2022 истцу в предоставлении указанной услуги было отказано на том сновании, что истцом был предоставлен неполный пакет документов, а именно не предоставлены документы в отношении всех лиц, включенных в ордер от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в отношении ответчиков ФИО2 и ФИО3 у истца какие-либо документы отсутствуют, с указанными ответчиками истец не виделась более 38 лет, с ними связь не поддерживает, их место нахождения ей не известно, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением о признании указанных ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением ввиду их добровольного отказа от спорного жилого помещения, а также о признании за ней право пользования спорной квартирой и об обязании заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы в суде адвокату Шарафиеву Р.Б., который в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывая на отсутствие согласия всех включенных в ордер лиц на заключение договора социального найма в отношении спорной квартиры с истцом.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомила.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой этой необходимо для защиты, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Как указано в ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Лицо, отказавшееся от приватизации жилого помещения может быть признано прекратившим право пользования жилым помещением в силу аналогии закона (ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) при выезде из жилого помещения на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является трехкомнатная квартира, общей площадью 57,80 кв.м., расположенная по адресу: < адрес >.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение изначально было предоставлено деду истца К.В.К. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ < № >, в ордер в качестве членов семьи нанимателя были включены: супруга нанимателя К.К.Е., дети нанимателя К.Т.В. (мать истца), ФИО2, ФИО3 - ответчики по данному делу. Все указанные лица были вселены в спорное жилое помещение и были в нем зарегистрированы. Указанные обстоятельства по делу ни кем из лиц, участвующих в деле не оспариваются.

Установлено и подтверждается письменными материалами дела, в том числе выпиской из поквартирной карточки от 11.01.2023 < № >, что наниматель К.В.К., < дд.мм.гггг > года рождения снялся добровольно с регистрационного учета по спорному адресу 19.11.1990 в связи с изменением места жительства, супруга нанимателя К.К.Е., < дд.мм.гггг > года рождения снялась с регистрационного учета по спорному адресу 26.02.1985 в связи с изменением места жительства, сын нанимателя ответчик по делу ФИО2, < дд.мм.гггг > года рождения снялся с регистрационного учета 07.09.1993 в связи с изменением места жительства, сын нанимателя ФИО3, < дд.мм.гггг > года рождения – ответчик по данному делу снялся с регистрационного учета по спорному адресу 28.11.1975 в связи с изменением места жительства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 (в девичестве ФИО5) К.А., < дд.мм.гггг > года рождения является внучкой по отношению к нанимателю К.В.К. и доводится дочерью по отношению к дочери нанимателя К.Т.В., что подтверждается свидетельством о рождении истца, ордером от ДД.ММ.ГГГГ < № >. Смена фамилии истца с ФИО5 на А.М.М. в связи в вступлением в брак, что подтверждается справкой о заключении о брака от 22.08.2022 < № >, смена фамилии истца с А.М.М. на ФИО1 в связи с вступлением брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 08.07.2016.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что мать истца, включенная также в ордер от ДД.ММ.ГГГГ года рождения Кр. (в девичестве К.), смена фамилии в связи с вступлением в брак сначала на Б., затем на Кр. Т.В., < дд.мм.гггг > года рождения скончалась 10.09.2009 в связи с чем, была снята с регистрационного учета по спорному адресу.

Установлено, что брат истца Кр.М.А., < дд.мм.гггг > года рождения скончался 20.04.2022, о чем представлено в материалы дела свидетельство о смерти, также был снят с регистрационного учета по спорному адресу в связи со смертью.

Установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в спорном жилом помещении зарегистрирован сын истца – А.М.М., < дд.мм.гггг > года рождения с 06.05.2009.

Таким образом, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истец по делу и ее несовершеннолетний ребенок А.М.М., < дд.мм.гггг > года рождения.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиками ФИО2 и ФИО3, что в настоящее время они членами семьи истца ФИО1 не являются, общее хозяйство истцом и ответчиками ФИО2, ФИО3 не ведется, расходы по содержанию жилого помещения ответчики ФИО2 и ФИО3 не несут, коммунальные услуги не оплачивают, какое-либо соглашение о сохранении права пользования спорным жилым помещением за указанными ответчиками не заключалось. Ответчик ФИО2 снялся добровольно с регистрационного учета по спорному адресу 07.09.1993 и выехал из него, ответчик ФИО3 снялся с регистрационного учета по спорному адресу добровольно в связи с изменением места жительства 28.11.1975 и выехал из него.

Доказательств иного ответчиками ФИО2, ФИО3 не представлено.

Таким образом, на основании установленных по делу обстоятельств, в связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО2 и ФИО3 утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с добровольным отказом от прав нанимателей спорным жилым помещением, тем самым расторгнув в отношении себя договор социального найма, в связи с чем, требования истца о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Кроме того, подлежат удовлетворению также и требования истца о признании за ней право пользования спорной квартирой и об обязании заключить с ней договор социального найма в отношении спорной квартиры, при этом суд исходит из следующих обстоятельств по делу.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из статей 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, являются: вселение истца в спорное жилое помещение нанимателем и ее постоянное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, а также законность предоставления спорного жилого помещения нанимателю.

Согласно ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Ч. 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как было установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, истец зарегистрирована в спорном жилом помещении с 20.06.2001, проживает в спорной квартире с рождения, является внучкой нанимателя К.В.К., которому спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ < № >, представленного в материалы дела. Право пользования истца спорным жилым помещением производно от прав ее матери К.Т.В., которая доводится дочерью К.В.К. (наниматель). Право пользования истца спорным жилым помещением ни ответчиком Администрацией г. Екатеринбурга, ни ответчиком Администрацией Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга не оспаривается, признается.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в спорной квартире проживает истец с рождения, зарегистрирована в спорной квартире с 20.06.2001, которая надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, проживает в спорной квартире, в ней зарегистрирована, производит оплату коммунальных платежей, использует жилое помещение в соответствии с его назначением. В спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает несовершеннолетний сын истца А.М.М., < дд.мм.гггг > года рождения с 06.05.2009.

Таким образом, установив вышеуказанные обстоятельства по делу, учитывая признание ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ней право пользования спорным жилым помещением и об обязании заключить с ней договор социального найма.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчиков ФИО2, ФИО3 в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в размере 600 рублей 00 копеек по 300 рублей с каждого из ответчиков. Оснований для взыскания государственной пошлины в пользу истца с ответчиков Администрации г. Екатеринбурга и Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в размере 600 рублей, суд не находит, поскольку суд не установил факты нарушения данными ответчиками прав истца, в защиту которых истец обратилась в судебном порядке, либо оспаривания защищаемых истцом прав, в таких случаях понесенные истцом судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика, иного порядка кроме как судебного по требованиям о признании права пользования и об обязании заключить договор социального найма в силу установленных обстоятельств и наличия лиц, включенных в ордер, для истца не существовало.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженки < данные изъяты >, паспорт < № >, выдан 26.07.2016 ОУФМС России по Свердловской области в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга, к ФИО2, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженцу < данные изъяты >, паспорт < № >, выдан 27.10.2009 отделением УФМС России по Свердловской области в Алапаевском районе, ФИО3, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженцу < данные изъяты >, паспорт гражданина СССР серии ХХII-АИ < № >, выдан 28.06.1994 Березовским ГОВД Свердловской области, Администрации г. Екатеринбурга (ИНН <***>), Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (ИНН <***>) о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права пользования на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, - удовлетворить.

Признать ФИО2, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженца < данные изъяты >, ФИО3, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженца < данные изъяты > утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: < адрес >.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу истца ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 600 рублей по 300 рублей с каждого.

Признать за ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженкой < данные изъяты > право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: < адрес > на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга заключить с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженкой < данные изъяты > договор социального найма в отношении жилого помещения, распложенного по адресу: < адрес >, включив в договор социального найма А.М.М., < дд.мм.гггг > года рождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено печатным способом в совещательной комнате.

Судья: Р.М. Калыгина